关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知
财政部 国土资源部 建设部
关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）、建委（建设厅、房地局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房座落位置的标定地价的10％确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益，按规定缴纳所得收益。其中，住房面积标准内的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50％上交财政，50％返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分别纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。
七、本规定由财政部商国土资源部、建设部负责解释。
八、本规定自发布之日起执行。各地区、各部门有关文件与本规定有抵触的，一律以本规定为准。
国家工商行政管理局关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于烟草企业发布无企业名称、无烟草制品名称广告是否认定为烟草广告问题的答复
国家工商行政管理局
广东省工商行政管理局：
你局《关于烟草广告认定问题的请示》（粤工商广字〔1998〕495号）收悉。经研究，答复如下：
烟草生产、经营者发布的未注明烟草企业名称、烟草制品名称的广告，如果其主要画面、用语与该经营者发布的其他烟草广告的主要画面、用语相同或相似，虽不出现烟草企业名称、标识以及烟草制品名称、商标、包装、装潢，也同样具有宣传烟草企业形象、直接或者间接宣传其烟草
制品的作用，应认定为烟草广告。
1999年1月29日
国家安全监管总局办公厅关于组织开展安全生产“百项”先进适用技术推广遴选工作的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局办公厅关于组织开展安全生产“百项”先进适用技术推广遴选工作的通知
安监总厅科技〔2011〕47号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，中央管理的大型企业，有关直属事业单位：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，以先进适用科研成果的推广应用为有效途径，大力推进安全生产科技进步，防范和遏制生产安全重大事故，提升企业安全保障水平，国家安全监管总局决定组织开展安全生产“百项”先进适用技术推广遴选工作。现将有关事项通知如下：
一、遴选原则
（一）先进适用原则。以“十一五”科技成果为基础，针对企业安全生产实际，突出技术、工艺、装备的先进性、安全性和可靠性，重视其适用性、实用性和稳定性。
（二）公开、公平、公正原则。在自愿申报的基础上，公开遴选的标准、程序和结果，接受社会监督。
（三）产业化原则。符合国家产业政策，有利于推动安全科学技术向现实生产力和现实安全保障能力转化，有利于促进企业安全技术装备升级改造。
二、遴选范围
以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、应急救援等行业（领域）为重点，突出灾害监测监控、安全避险、安全保护、个体防护、特种安全设施、应急救援、安全生产管理软件等安全生产专用设备所需的安全生产先进技术。
三、申报条件
与安全生产紧密相关，具有自主知识产权，对防范和遏制生产安全事故有一定效果的先进适用技术，且符合下列条件之一：
（一）国家、省部级科技计划项目（课题）科研成果。
（二）获得国家、省部级科技成果奖励的先进适用技术。
（三）列入国家、省部级技术推广目录的先进适用技术。
（四）通过国家、省部有关科技管理部门组织的技术验收、鉴定、评价或取得专利授权、软件著作权登记的先进适用技术。
四、遴选标准
以技术成果的先进性、适用性作为遴选标准的主要指标，从创新性、成熟度、产业化、技术标准、事故防范与应急救援作用、获奖与知识产权等方面，对申报的技术成果进行综合考评。采用百分制对各项技术成果进行打分，按照分值择优遴选。
五、遴选程序
（一）单位申报：科研院所、高校、企业等单位自愿申报，填写《安全生产“百项”先进适用技术申报书》（以下简称《申报书》，格式见附件1），并报所在地省级安全监管部门或煤矿安全监察机构。
（二）初审推荐：省级安全生产监管部门、煤矿安全监察机构对申报材料进行初审推荐。中央管理的大型企业由企业科技管理部门初审推荐。
（三）专家评审：国家安全监管总局将组织相关专家对申报的先进适用技术相关材料进行评审。评审结果予以公示。
（四）遴选结果：将遴选出的安全生产“百项”先进适用技术在有关媒体上予以公告，并以此指导和促进安全生产先进适用科研成果的推广应用。
六、申报要求
（一）申报提交的相关证明材料包括有关的文件、证书、证明等材料复印件（有效期为2008年1月1日至2011年3月1日），并加盖申报单位印章。
（二）遴选具体工作委托中国安全生产科学研究院承担。请各单位于2011年5月31日前将申报材料一式3份连同电子版寄送至中国安全生产科学研究院（直属单位可直接寄送）。相关表格请在国家安全监管总局网站（www.chinasafety.gov.cn）“安全科技”栏目下载。
联系人：张英喆、阎露璐
联系电话：010-84911171、84911299
地址：北京市朝阳区北苑路32号甲1号楼安全大厦1110室（邮编：100012）
电子邮箱：kyc@chinasafety.ac.cn
附件：
1.安全生产“百项”先进适用技术申报书http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0317/126268/files_founder_2069918578/1095312585.doc
2.安全生产“百项”先进适用技术推荐汇总表
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0317/126268/files_founder_2069918578/317655915.doc
二○一一年三月十一日