内蒙古自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区实施《中华人民共和国水土保持法》办法
（1993年10月30日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过
根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议
关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》的决定第一次修正
根据2010年3月25日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议
《关于修改部分地方性法规的决定（一）第二次》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强水土保持工作，改善生态环境，合理利用水土资源，发挥水土资源的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国水土保持法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区境内从事与水土保持有关活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 水土保持工作实行预防为主，防治结合，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。坚持谁开发利用水土资源谁受益并负责保护，谁造成水土流失谁负责治理的原则。
第四条 旗县级以上人民政府水行政主管部门，是实施本办法的行政主管部门，负责本行政区域的水土保持工作。
盟市、旗县已设立的水土保持工作机构，行使同级水行政主管部门对水土保持工作的职权。
苏木乡镇人民政府负责本行政区域的水土保持工作。
第五条 旗县级以上人民政府水行政主管部门要会同有关部门编制水土保持规划，根据本辖区水土流失状况，划定本辖区的重点防治区，报同级人民政府批准。
重点防治区由重点防护区、重点治理区和重点监督区组成。
重点防护区、重点治理区和重点监督区的具体范围由各级水行政主管部门会同有关部门提出，报同级人民政府批准并公告。
自治区划定的重点防护区是指森林、草原及植被覆盖率在百分之四十以上、面积大于一百平方公里的地区；
自治区划定的重点治理区是指列为国家重点治理流域、大中型水库上游、发生洪水对下游造成严重危害及侵蚀模数在每年每平方公里两千五百吨以上的地区；
自治区划定的重点监督区是指大中型建设项目所在地及影响范围和人为活动造成严重水土流失的地区。
第六条 各级人民政府应当把水土保持工作列为重要职责，建立领导任期内水土保持目标责任制，将水土保持规划确定的任务纳入国民经济和社会发展计划。
各级人民政府除安排专项拨款外，还应多方筹措资金，组织有关部门，发动广大人民群众，积极预防与治理水土流失。
第七条 各级人民政府应当加强水土保持宣传教育工作，普及水土保持科学技术知识，增强全民水土保持的法制观念。
各级人民政府应当重视和加强水土保持的科学研究，提高水土保持科学技术水平，推广水土保持先进技术和先进经验，有计划地培养与培训水土保持科技人才。
第八条 有下列先进事迹之一的单位和个人由旗县级以上人民政府给予表彰和奖励：
（一）认真执行水土保持法律、法规和规章并取得显著成绩的；
（二）预防和治理水土流失取得显著生态效益、经济效益和社会效益的；
（三）在水土保持科学研究和科技成果推广工作中成绩突出的；
（四）同破坏水土保持行为作斗争有功的。
第二章 预防与保护
第九条 各级人民政府应当组织全民植树种草，有计划地封山固沙、育林育草，因地制宜营造各种防护林，扩大林草覆盖率，防止水土流失。
加强草牧场的管理保护与饲草料基地建设，坚持以草定畜，划区轮牧、圈养，防止超负荷放养，防止草场退化、沙化。
大力种植薪炭林，发展利用沼气、小水电、风力发电和太阳能，推广节柴灶与组织煤炭供应，保护林草植被。
第十条 禁止在二十度以上陡坡地开垦种植农作物。已开垦种植的耕地，自本办法公布之日起三年内有计划地逐步退耕，种树种草，恢复植被。
旗县级人民政府根据实际情况，可以规定小于二十度的禁止开垦坡度和其他禁止开垦范围。
第十一条 新开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的宜农荒坡地种植农作物，必须先制定水土保持方案，并报旗县级人民政府水行政主管部门批准后，方可申办土地开垦手续。
土地开垦与水土保持措施，必须同步实施，并由原审批的水行政主管部门进行监督和验收。
第十二条 在林区采伐林木，应当选用有利于保护生态环境的采伐方式与集材方式，及时采取更新造林和其他防治水土流失措施。
在林区修筑道路，开垦坡地种植农作物以及从事其他可能造成水土流失的生产建设活动，所申报的生产建设计划中必须有水土保持方案，并征得同级水行政主管部门的同意，方可进行。
第十三条 在水土保持地区修建铁路、公路、水工程、兴办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业等，在建设项目环境影响报告书中，必须有水土保持的内容及要求，对建设项目产生的水土流失和对环境的影响作出评价，规定防治措施；必须有水行政主管部门审批的水土保持方案。
水土保持方案的审批职责划分：盟市、旗县审批立项的建设项目，由同级水行政主管部门审批；其他的由自治区水行政主管部门审批。
水土保持方案应当按照水土保持法第十八条的规定制定。
第十四条 建设项目中的水土保持设施，必须与项目主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
建设工程验收时，必须有原审批水土保持方案的水行政主管部门和所在区域水行政主管部门参加，并对水土保持工程签署意见。
建设项目的经营管理单位负责水土保持设施的管理保护。
第十五条 在山区、丘陵区、风沙区从事探矿、采矿、取土、挖砂、采石、淘金、烧砖瓦陶瓷、伐木、采集药材和其他野生植物等生产活动的单位和个人，必须做好水土保持治理工作，积极采取措施，防止水土流失，严禁掠夺性的采挖，造成水土流失的应当由生产单位和个人负责限期治理。
严禁在草原上搂发菜。需要开发发菜资源的地区，必须经旗县级人民政府批准。
旗县、苏木乡镇人民政府应当加强对从事上述活动的单位和个人的监督管理，切实做好水土流失防治工作。
第三章 治理与开发
第十六条 各级人民政府应当鼓励水土流失区的嘎查村、农牧业集体经济组织和农牧民，依照水土保持规划，对水土流失进行综合治理，并根据国家和自治区的规定，在资金、信贷、能源、粮食等方面给予扶持。
第十七条 水土流失地区应当以小流域为单元，因地制宜，采取生物措施与工程措施，进行综合治理。
水土流失治理应当与开发利用水土资源、发展当地生产相结合，建立农、牧、林、渔、果生产基地，在发挥综合效益的基础上，注重实行综合治理，提高经济效益。
第十八条 各级人民政府应当加强对水土保持专项资金的管理，专款专用，不得拆借挪用。依据受益快慢，逐步实行有偿扶持、滚动周转使用的办法，将回收的资金继续用于水土保持。具体管理办法由自治区水行政主管部门会同财政部门制定。
第十九条 旗县级人民政府应当结合当地实际，采取有效措施，从本办法实施之日起，在三年内有计划地将现有耕地中的顺坡耕种改为等高耕种。按照水土保持规划，对禁止开垦坡度以下、五度以上的耕地，修建水平梯田、营造水土保持防护林、整治排水系统和采取其他蓄水保土耕作措施，控制水土流失。
第二十条 水土流失地区集体所有的土地，其水土流失由农牧业集体经济组织负责治理。承包给个人、联户、专业队使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同。拒不承担合同规定的治理责任的，发包方有权收回其承包的土地，转包给其他承包者。
水土流失地区的农场、林场、牧场等单位，应当按照国家颁发的水土保持技术规范及所在地区水土保持的总体规划制定水土流失防治规划，并负责组织实施。
第二十一条 水土流失治理范围较大的区域，可以由农业、林业、畜牧、交通、煤炭、矿产、环保等有关部门协作治理。治理的投入和治理后的收益分配，由协作各方共同商定。有条件的地方，可以引进外资开发治理。
第二十二条 荒山、荒沟、荒沙、荒丘、荒滩可以由农牧业集体经济组织、联户或者农牧民承包治理水土流失和开发利用；企业事业单位或者个人也可以承包或者投资投劳入股开发治理。
对荒山、荒沟、荒沙、荒丘、荒滩水土流失的治理实行承包的，应当按照谁承包治理谁受益的原则，签订水土保持承包治理合同，承包治理所种植的林木及其果实，归承包者所有，因承包治理而新增加的土地，由承包者使用。
第二十三条 企业事业单位或者个人在进行建设和生产过程中必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。无力治理的应当缴纳水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理。
在建设、生产过程中造成水土流失的防治费用，分别从基本建设投资、生产费用中列支，治理任务分别由施工单位、生产单位完成。
第二十四条 完成治理任务的小流域，必须按国家技术标准统一检查验收。
检查验收合格的，由水行政主管部门颁发合格证书，建立档案，设立标志。苏木乡镇人民政府根据当地实际情况，组织制定管理保护办法，落实管理保护责任制。
第四章 管理与监督
第二十五条 对水土保持设施、实验场地、监测网点、标志和其他治理成果，应当加强管理和保护，任何单位和个人不得破坏。因建设占用土地拆除水土保持设施的，须报旗县级水行政主管部门批准，并支付赔偿费。
第二十六条 在水土流失区的已建、在建和扩建的项目，必须在本办法施行之日起一年内，向旗县级以上水行政主管部门补报水土保持方案。
第二十七条 旗县级以上水行政主管部门，应当建立健全水土保持预防监督体系，并按国家规定的水土保持补助费百分之二十的比例，安排用于预防、监督和管理保护的经费。
水土流失区的水行政主管部门应当按照国家规定，建立水土保持监测网络，对水土流失进行动态监测。
第二十八条 有水土流失防治任务的地区和单位，应当向旗县级以上人民政府水行政主管部门每年通报本单位水土流失防治工作情况。
第二十九条 各级水土保持监督人员，行使对本辖区水土流失与防治情况进行监督检查的权力，被检查的单位和个人必须积极配合并如实报告情况。
水土保持监督人员依法执行公务时，应当持有旗县级以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。
第五章 法律责任
第三十条 违反本办法第十条至第十五条、第二十五条规定，可按下列规定予以处分或者罚款：
（一）在禁止开垦坡度以上的陡坡地和其他禁止开垦范围新开垦种植农作物的，由旗县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，并可以按开垦面积处以罚款。
（二）未经旗县级以上水行政主管部门批准，擅自在禁止坡度以下、五度以上坡地开垦种植农作物的，由旗县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦、采取补救措施，并可以按开垦面积处以罚款；未按批准的水土保持方案进行治理的，由旗县级人民政府水行政主管部门责令停止开垦、进行治理，逾期不治理的可由旗县级人民政府水行政主管部门组织进行治理，所需费用由违法责任者承担。
（三）在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由水行政主管部门报请旗县级以上人民政府决定责令限期改正、采取补救措施，并按造成水土流失面积处以罚款。
（四）建设单位、集体企业或者个体采矿者的水土保持方案未经批准擅自施工和未按批准的水土保持方案实施造成水土流失、不进行治理的，由旗县级人民政府水行政主管部门报请旗县级人民政府决定责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并可以根据所造成的危害后果处以罚款；危害严重的由旗县级以上人民政府决定停止治理，中央或者自治区人民政府直接管辖的企业事业单位的停业治理，须报请国务院或者自治区人民政府批准。
（五）建设项目中的水土保持设施未经水行政主管部门验收或者验收不合格即强行投入使用的，对有关责任人员由旗县级人民政府水行政主管部门建议其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成水土流失，不进行治理的，由旗县级人民政府水行政主管部门报请旗县级人民政府决定责令其采取补救措施，并可以根据所造成的危害后果处以罚款。
（六）未经批准擅自在旗县级以上人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂、采石、淘金，造成严重水土流失的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止上述违法行为、限期采取补救措施，并根据情节轻重处以罚款。
（七）破坏水土保持设施或者治理成果的，由旗县级以上水行政主管部门责令限期恢复原状或者按价赔偿。
第三十一条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十二条 拒绝和阻碍水土保持监督人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十四条 本办法规定的有关征收防治费、支付赔偿费和罚款额度的具体标准，由自治区人民政府另行规定。
第三十五条 本办法自1994年1月1日起施行。
关于印发《江西省社区矫正工作衔接暂行规定》、《江西省社区矫正工作流程（试行）》、《江西省社区服刑人员考核奖惩办法（试行）》的通知
江西省高级人民法院 江西省人民检察院 江西省公安厅 江西省司法厅
关于印发《江西省社区矫正工作衔接暂行规定》、《江西省社区矫正工作流程（试行）》、《江西省社区服刑人员考核奖惩办法（试行）》的通知
各设区市中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局：
为做好社区矫正工作，确保我省社区矫正工作依法、规范、公正进行。省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合制定了《江西省社区矫正工作衔接暂行规定》、《江西省社区矫正工作流程（试行）》、《江西省社区服刑人员考核奖惩办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江西省高级人民法院 江西省人民检察院
江 西 省 公安 厅 江西 省 司 法 厅
二〇一〇年二月一日
江西省社区矫正工作衔接暂行规定
第一章 总则
第一条为做好社区矫正刑罚执行衔接工作，进一步明确审判、检察、公安、司法行政、监狱管理机关衔接工作职责与内容，确保社区矫正工作顺利进行。根据《江西省社区矫正工作暂行办法》等相关规定，结合工作实际，制定本规定。
第二条社区矫正衔接工作机制是指在各级党委政府领导下，由司法行政机关牵头组织实施，审判、检察、公安、监狱管理机关等相关部门通力协作，运用法律、行政、舆论等手段，指导和推动社区矫正工作，实现社区矫正衔接工作良性循环。
第三条社区矫正衔接工作坚持分工协作、密切配合、任务明确、依法依规操作的原则。
第四条衔接工作内容：
（一）法律文书和相关材料的接收与传送，社区服刑人员的摸底与交接、解矫与收监；
（二）对社区服刑人员的考察、奖惩及违规违法案件的调查与处理，有针对性地做好社区矫正工作；
（三）社区矫正工作执法执纪的检查监督;
（四）社区矫正工作的考核与评价；
（五）社区矫正工作中需要协商、解决的有关问题。
第五条相关部门应了解和掌握社区矫正工作的总体情况，针对工作中出现的新情况、新问题，应向同级社区矫正工作领导小组办公室提出意见和建议，共同研究、协商、解决。
第二章 审判机关衔接工作职责
第六条人民法院对于被判处管制、宣告缓刑及单处剥夺政治权利的罪犯，应当在做出判决、裁定时，告知社区服刑人员必须接受社区矫正，责令其离开监所之日起7日内到户籍地（户籍地与经常居住地不一致的，以经常居住地为准，并应注明户籍和常住地的详细地址，下同）司法所报到，并在判决、裁定生效之日起5日内，将法律文书等相关材料（一式三份）送达罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。送达的法律文书等相关材料包括：《刑事判决书》、《刑事裁定书》、《执行通知书》、《接受社区矫正保证书》。
第七条人民法院对决定暂予监外执行的罪犯，判决、裁定生效前已被羁押的，由公安机关依照有关规定办理移交。判决、裁定生效前未被羁押的，由人民法院通知罪犯户籍地的县（市、区）司法局和公安机关执行。人民法院应当在作出决定之日起5日内，将法律文书等相关材料（一式三份）送达罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。送达的法律文书等相关材料包括：《刑事判决书》、《刑事裁定书》、《暂予监外执行决定书》、《暂予监外执行通知书》、《罪犯病残鉴定表》、《接受社区矫正保证书》。
第八条人民法院做出假释裁定后，可以委托监狱、看守所宣告。监狱、看守所应当将法律文书等相关材料（一式三份）在假释裁定生效之日起5日内送达罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
送达的法律文书等相关材料包括：《刑事判决书》、《假释裁定书》、《结案登记表》、《罪犯出监（所）鉴定表》、《接受社区矫正保证书》。
第九条人民法院在对罪犯作出非监禁刑判决、裁定或决定前，可以进行必要的调查考察工作，考察适用非监禁刑的社情民意和监管环境。调查考察工作可以委托被告人或罪犯户籍地（经常居住地）的县（市、区）司法局进行，县（市、区）司法局应当向人民法院提出考察情况的书面意见。
第十条人民法院开庭审理有可能对被告人或者罪犯适用非监禁刑的刑事案件，条件具备的，可以通知其所在县（市、区）司法局工作人员到庭旁听。
人民法院对宣判适用非监禁刑的刑事案件，条件具备的，可以通知被告人或者罪犯户籍地（经常居住地）的县（市、区）司法局或乡镇（街道）公安派出所和司法所工作人员到庭，并现场交接社区服刑人员和法律文书等相关材料。
第三章检察机关衔接工作职责
第十一条检察机关在社区矫正工作中，建立与社区矫正工作领导小组办公室联系沟通制度，认真履行法律监督职责，促进社区矫正工作依法、公正的进行。
第十二条检察机关发现社区矫正衔接工作不到位，社区服刑人员脱管漏管、监管制度不健全、监管措施不落实的，应及时向有关人民法院、公安机关、监狱机关和社区矫正工作领导小组办公室提出书面纠正意见。
第十三条检察机关在履行检察监督职责中，发现其他不当情形，应依法向人民法院、公安机关、监狱机关和社区矫正工作领导小组办公室提出书面纠正意见。
第四章 公安机关衔接工作职责
第十四条乡镇（街道）公安派出所应与司法所共同做好社区服刑人员的接收工作，及时掌握社区服刑人员表现情况，与乡镇（街道）司法所定期对社区服刑人员进行评议、考核和奖惩。
第十五条看守所对被决定暂予监外执行的罪犯，应当将罪犯押送至户籍地（经常居住地），与罪犯户籍地（经常居住地）的县（市、区）司法局办理交接手续，当地公安机关应当予以协助，并将暂予监外执行决定书等法律文书（一式三份）送达县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
对裁定假释的罪犯、主刑执行完毕后继续执行剥夺政治权利的罪犯，看守所应责令罪犯出监(所)之日起7日内到户籍地（经常居住地）司法所报到。并应在裁定生效或主刑期满之日起5日内，分别将法律文书等相关材料（一式三份）送达到罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
根据情况不同，送达的法律文书等相关材料有：《刑事判决书》、《罪犯出所鉴定表》、《结案登记表》、《暂予监外执行决定书》、《假释裁定书》、《执行通知书》、《罪犯病残鉴定表》、《接受社区矫正保证书》等。
第十六条社区服刑人员因迁居变更户籍地或经常居住地的，公安机关按照户籍管理规定的程序和要求，并凭县（市、区）司法局的书面意见给予办理户口迁移手续。原属司法所应及时办理交接手续，由迁入地司法所进行监督管理。
第十七条公安派出所对漏管脱管、下落不明的社区服刑人员应及时查找下落，落实追查工作措施。对违反监督管理规定的社区服刑人员拟进行行政惩处的，由公安派出所会同司法所提出评定意见，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审核上报县(市、区) 司法局批准；对违反监督管理规定情节严重或暂予监外执行条件消失，符合收监条件的社区服刑人员，由公安派出所会同司法所提出评定意见，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审评通过后，由县（市、区）司法局审核后呈报原裁定、决定机关审核裁定。
第十八条公安派出所对社区服刑人员，在实施社区矫正期间符合减刑条件的，会同司法所提出的评定意见，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审评通过后，由县（市、区）司法局审核后呈报原执行机关，由原执行机关依照有关法定程序，提请人民法院依法审理裁定。
第十九条公安派出所对依法批准决定收监的社区服刑人员，应当立即将社区服刑人员收押，并通知原关押单位到羁押地将社区服刑人员收监所执行。
第五章 司法行政机关衔接工作职责
第二十条司法行政机关是社区矫正工作具体组织实施部门，应及时向社区矫正工作领导小组成员单位通报社区矫正工作进展情况和工作问题，共同研究、协商解决，保证社区矫正工作顺利进行。
第二十一条县（市、区）司法局接到人民法院、看守所、监狱送达的法律文书等相关材料后，应做好登记管理工作，并填写送达回执，加盖公章。送达的法律文书等相关材料迟延或不齐备的，社区服刑人员到乡镇（街道）司法所报到登记，应先行接收，并积极与有关人民法院、看守所、监狱协调联系，及时补齐所缺法律文书等相关材料。
第二十二条县（市、区）司法局对于人民法院委托的在对罪犯做出非监禁刑判决、裁定或决定前进行必要的调查考察工作，可以委托罪犯户籍地（经常居住地）司法所进行调查考察工作，应当向人民法院提出调查考察结果的书面意见。
第二十三条县（市、区）司法局在收到法律文书等相关材料2日内，将法律文书等相关材料送至社区服刑人员户籍地（经常居住地）所在地乡镇（街道）司法所，并指导和帮助乡镇（街道）司法所制定矫正工作方案。
第二十四条乡镇（街道）司法所在社区服刑人员前去办理报到手续时，应指定专人指导其如实填写《社区服刑人员登记表》，向其发放《江西省社区服刑人员须知》，告知其相关的权利义务。
第二十五条乡镇（街道）司法所要按相关管理规定和考核计分办法，全面客观公正地考核社区服刑人员遵纪守法、认罪态度、学习劳动等方面的现实表现情况，确定分类管理，可以给予相应的奖励。对符合减刑条件的，乡镇（街道）司法所应会同公安派出所提出评定意见，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审评通过，并由县（市、区）司法局审核后，呈报原执行机关，由原执行机关依照有关法定程序，提请人民法院依法审理裁定。
第二十六条乡镇（街道）司法所对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、单处剥夺政治权利期满的社区服刑人员，在矫正期间没有重新犯罪的，按照有关规定，在其矫正期满前应作出书面鉴定，报乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审核后，送县（市、区）司法局备案。在矫正期满当日通知本人，采取适当形式宣布解除社区矫正，将其转到当地安置帮教组织，落实帮教工作，并通报原判决或裁定审判机关，原关押监狱、看守所。
第二十七条对暂予监外执行期满且刑期届满的社区服刑人员，司法所应在其监外执行期满30日前出具书面鉴定材料，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审核后，并通过县（市、区）司法局报原执行机关，由原执行机关发给其《刑满释放通知书》。
对暂予监外执行期满但刑期未满的社区服刑人员，司法所应在其监外执行期满30日前做出鉴定，提出建议，由乡镇（街道）社区矫正工作领导小组报县（市、区）司法局审核后，通报原批准机关。原批准机关应及时做出“准予继续监外执行”或“收监执行”的决定，并将相关法律文书（一式三份）送达县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关，其中收监执行的，当地公安机关应当立即将社区服刑人员收押，并通知原关押单位到羁押地将社区服刑人员收监所执行，当地社区矫正组织应当给予协助。
第二十八条社区服刑人员正常死亡的，由医院出具死亡证明；非正常死亡的，司法鉴定部门应作出死因鉴定。县（市、区）司法局应及时通报检察机关、原审判法院或原关押单位。
第二十九条乡镇（街道）司法所对社区服刑人员在矫正期间死亡的，应及时上报县（市、区）司法局。假释或暂予监外执行罪犯死亡的，司法所要及时将死亡情况书面通知原关押单位，并附相关证明材料。
第三十条乡镇（街道）司法所应及时将《社区服刑人员情况统计表》和《社区矫正工作统计表》上报县（市、区）司法局，县（市、区）司法局汇总后，应上报设区市司法局，同时抄送同级人民检察院和公安机关。
第六章 监狱机关衔接工作职责
第三十一条监狱对经过批准假释、主刑执行完毕、执行附加剥夺政治权利的罪犯应在裁定生效或主刑期满之日起5日内将《刑事判决书》、《假释裁定书》、《执行通知书》、《罪犯出监鉴定表》、《接受社区矫正保证书》等法律文书及相关材料，送达罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第三十二条监狱管理机关决定对罪犯暂予监外执行的，监狱应当将罪犯押送至户籍地（经常居住地），与罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局办理移交手续，当地公安机关应当予以协助，并将法律文书等相关材料（一式三份）送达罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。送达的法律文书等相关材料包括：《刑事判决书》、《暂予监外执行决定书》、《暂予监外执行通知书》、《罪犯病残鉴定表》、《罪犯出监鉴定表》、《接受社区矫正保证书》。
县（市、区）司法局应当在2日内，将上述材料转交至罪犯户籍地（经常居住地）的司法所。
第三十三条监狱管理机关应根据县（市、区）司法局和公安机关的意见及建议，对暂予监外执行情形和违反暂予监外执行管理规定的社区服刑人员进行审查，决定是否予以收监执行。
监狱管理机关应将社区矫正衔接工作履行职责的情况纳入本系统内工作考核体系。
第七章 附则
第三十四条本规定自下发之日起执行。
江西省社区矫正工作流程（试行）
为保证我省社区矫正试点工作规范、有序地进行，根据《江西省社区矫正工作暂行办法》等相关规定,结合工作实际，制定如下工作流程：
一、社区矫正的衔接
第一条人民法院、公安机关以及监狱管理机关要积极配合司法行政机关，做好试行社区矫正工作，将符合社区矫正条件的5类罪犯的法律文书等相关资料，提供给开展社区矫正工作的县（市、区）司法局，由县（市、区）司法局送交各相关司法所。
第二条人民法院对判处管制、单处剥夺政治权利或宣告缓刑的罪犯，应自判决生效之日起5日内，将刑事判决书、执行通知书和接受社区矫正保证书，送达其户籍地（户籍地与经常居住地不一致的，以经常居住地为准，并应注明户籍和常住地的详细地址，下同）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第三条人民法院对决定暂予监外执行的罪犯，判决、裁定生效前已被羁押的，由公安机关依照有关规定办理移交。判决、裁定生效前未被羁押的，由人民法院通知罪犯户籍地（经常居住地）的县（市、区）司法局和公安机关执行。人民法院应当在作出决定后5日内，将刑事判决书、刑事裁定书、暂予监外执行决定书、暂予监外执行通知书、罪犯病残鉴定表、接受社区矫正保证书送达至罪犯户籍地（经常居住地）的县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第四条监狱、看守所对裁定假释的罪犯，应在其出监之日起5 日内，将刑事判决书、假释裁定书、结案登记表、罪犯出监（所）鉴定表和接受社区矫正保证书，送达其户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第五条监狱、看守所对决定暂予监外执行的罪犯，应当将罪犯押送至户籍地（经常居住地），与罪犯户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局办理移交手续，当地公安机关应当予以协助，并将刑事判决书、刑事裁定书、暂予监外执行决定书、暂予监外执行通知书、罪犯病残鉴定表、罪犯出监（所）登记表和接受社区矫正保证书，送达其户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第六条监狱、看守所对附加剥夺政治权利的罪犯，应在主刑期满之日起5日内，将刑事判决书、罪犯出监（所）鉴定表、附加剥夺政治权利罪犯执行通知书、接受社区矫正保证书，送达其户籍地（经常居住地）县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关。
第七条对上述被决定移送执行社区矫正的罪犯，人民法院、监狱、看守所应以书面形式责令其在接到判决书（生效）、裁定书、决定书、释放证明书后出监之日起7日内到其户籍地（经常居住地）司法所办理报到手续。
二、社区矫正的执行
第八条县（市、区）司法局收到人民法院、监狱、看守所送达的社区服刑人员有关材料后，在2日内将材料移送到其户籍地（经常居住地）司法所。
第九条司法所在为社区服刑人员办理登记手续的同时要对其进行谈话，告知其权利、义务，宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、劳动、奖惩等各项规定，发放《江西省社区服刑人员须知》，并以一定的形式公开宣布进入社区矫正程序。
第十条司法所要根据社区服刑人员的个人基本情况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、家庭成员及社会关系等基本情况和矫正情况建立档案，召集社区矫正工作人员研究对社区服刑人员的矫正方案，建立矫正个案，并成立专门矫正小组，指定专人为矫正责任人落实日常监督管理和考察措施。
第十一条司法所应当及时与有监护能力的社区服刑人员直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区服刑人员的日常监督管理和教育责任。社区服刑人员没有直系亲属的，可与其所在单位、村（居）委会或愿意承担监督管理和教育责任的近亲属签订监督管理协议。
第十二条司法所应当本着符合公共利益、社区服刑人员力所能及、可操作性强、便于监督检查的原则，组织有劳动能力的社区服刑人员参加社区公益劳动。
第十三条司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期组织社区服刑人员参加学习、教育活动。内容包括政策形式、法律法规、道德规范、劳动技能、行为规范等。
第十四条司法所应当积极整合各种社会资源参与社区矫正工作，动员职工、团员、青年、离退休干部等社会各界人士组织开展志愿者活动。
第十五条司法所可以结合社区服刑人员的犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。
第十六条符合试学条件的未成年社区服刑人员，司法所可与教育部门协商，为其选择适当的学校安排试学。
三、社区矫正的管理考核
第十七条司法所会同公安派出所根据国家法律、法规、规章和监督管理规定，落实对社区服刑人员的日常监督管理措施，建立日常考核制度。
第十八条司法所根据社区服刑人员参加学习、教育、公益劳动情况和日常表现，每月进行一次小结，每季度进行一次评比，每年进行一次评审总结，考核结果填入《社区服刑人员考核表》，存入社区服刑人员矫正档案。
第十九条司法所会同公安派出所每年召开2次综合评议会，并请检察机关派员参加。对社区服刑人员的思想改造、日常表现等进行综合评议，作出书面鉴定。书面鉴定存入社区服刑人员矫正档案。
第二十条司法所应责令社区服刑人员严格遵守国家法律、法规。并应当分析社区服刑人员的犯罪类型、危险程度、性格特点、矫正难度等情况，制定分类管理方案。对于受到奖励或行政惩戒的社区服刑人员，可以在符合本办法规定的情况下分别从宽、从严实施监督管理措施。
第二十一条社区服刑人员因迁居变更户籍地或经常居住地的，公安机关按照户籍管理规定的程序和要求，并凭县（市、区）司法局的书面意见给予办理户口迁移手续。原属司法所应及时办理交接手续，由迁入地司法所进行监督管理。
第二十二条暂予监外执行的罪犯还应当遵守在指定医院就医、转院或进行治疗疾病以外的社会活动须经批准等规定。
第二十三条司法所应当根据社区服刑人员在接受社区矫正期间的改造表现，按照《江西省社区服刑人员考核奖惩办法》的规定，对社区服刑人员实施奖惩。
四、社区矫正的解除
第二十四条被判处管制、宣告缓刑、裁定假释或被剥夺政治权利的社区服刑人员，应当在矫正期满30日前，由本人做出书面总结，由司法所出具书面鉴定意见，报乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审核后，报县（市、区）司法局备案，按法定程序宣告解除社区矫正，并通报公安派出所。
第二十五条暂予监外执行期满且刑期届满的，司法所在监外执行期满30日前出具书面鉴定材料，经乡镇（街道）社区矫正工作领导小组审核，并通过县（市、区）司法局报原执行机关，由原执行机关发给其《刑满释放通知书》；
暂予监外执行期满但刑期未满的，司法所在监外执行期满30日前出具书面鉴定材料，提出建议，由乡镇（街道）社区矫正工作领导小组报县（市、区）司法局审核后通报原批准机关，原批准机关应及时做出“准予继续监外执行”或“收监执行”的决定，并将相关法律文书送达县（市、区）司法局、人民检察院和公安机关，其中收监执行的，当地公安机关应当立即将社区服刑人员收押，并通知原关押单位到羁押地将社区服刑人员收监所执行，当地社区矫正组织应当给予协助。
原批准机关做出收监决定的，视为解除社区矫正，并通报户籍地（经常居住地）公安派出所和司法所。
第二十六条社区服刑人员正常死亡的，由医院出具死亡证明；非正常死亡的，司法鉴定部门应作出死因鉴定。县（市、区）司法局应及时通报检察机关、原审判法院或原关押单位。社区服刑人员自死亡之日起，自动解除社区矫正。
假释或暂予监外执行罪犯死亡的，司法所要及时将死亡情况书面通知原关押单位，并附相关证明材料。
第二十七条依照法律和有关规定，被撤销缓刑、假释、暂予监外执行，予以收监执行；因重新犯罪或被发现有余漏罪被司法机关依法惩处的，自收监或羁押之日起，社区矫正自动解除。
江西省社区服刑人员考核奖惩办法(试行)
第一章 总则
第一条为提高社区服刑人员矫正积极性，强化教育管理效果，根据《江西省社区矫正工作暂行办法》及相关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条对社区服刑人员的考核奖惩工作应当坚持依法适用、实事求是、准确及时的原则，坚持公开、公平、公正的原则，坚持考核、奖惩和教育相结合的原则。
第三条对社区服刑人员的考核奖惩以国家法律法规和社区矫正有关规定为标准。
第四条社区矫正工作人员在考核评议过程中，应当严肃认真，秉公执法，严禁徇私舞弊，弄虚作假。
第五条人民检察院对本办法的具体实施依法进行检察监督。
第二章 社区矫正奖励
第六条社区矫正奖励分为行政奖励和司法奖励。
行政奖励种类有：表扬、记功。
司法奖励种类有：减刑、假释。
第七条同时具备下列情形，接受社区矫正满三个月的社区服刑人员可以给予表扬：
(一) 承认犯罪事实，服从法院判决；
(二) 严格遵守法律法规及社区矫正管理规定，服从社区矫正工作人员的管理和教育；
(三) 积极参加思想和法制教育，完成规定的教育课时，成绩良好；
(四) 积极参加公益劳动等活动，超额完成规定的任务；
(五) 积极参加健康有益的社会公益活动。
第八条社区服刑人员有下列立功表现之一的，可以记功：
(一) 检举、揭发犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；
(二) 阻止他人犯罪活动的；
(三) 在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；
(四) 在抢险救灾或者排除重大事故中表现积极的；
(五) 对国家和社会有其他突出贡献的。
第九条社区服刑人员有下列重大立功表现之一的，应当记功：
(一) 阻止他人重大犯罪活动的；
(二) 检举揭发重大犯罪活动，经查证属实的；
(三) 有发明创造或者重大技术革新的；
(四)在日常生产、生活中舍己救人的；
(五)在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
(六)对国家和社会有其他重大贡献的。
第三章 社区矫正惩戒
第十条社区矫正惩戒分为行政惩处和司法惩处。
行政惩处种类有：警告、记过。
司法惩处种类有：撤销缓刑、执行原刑罚；撤销假释或暂予监外执行，予以收监执行。
第十一条社区服刑人员有下列情形之一，应当予以警告：
(一) 对抗管理教育或故意逃避监督管理的；
(二) 不按时向司法所报到和汇报情况的，不参加社区矫正活动，又不请假的；
(三) 保外就医人员拒绝配合治疗的；
(四) 违反社会公德，侵害他人合法权益、公共利益的；
(五) 有其他严重违反社区矫正管理规定行为的。
第十二条社区服刑人员有下列情形之一，应当予以记过：
(一) 不请假私自外出的；
(二) 对抗管理教育，情节严重的；
(三) 违反社会公德，侵害他人合法权益、公共利益，造成严重后果的；
(四) 多次拒绝参加社区矫正活动，经教育不改正的；
(五) 保外就医人员故意延误治疗的；
(六) 其他严重违反社区矫正管理规定，造成较大影响的。
第四章 奖惩结果的使用
第十三条行政奖惩情况是评价社区服刑人员表现，对社区服刑人员进行司法奖惩的主要依据。
第十四条社区服刑人员确有悔改或立功表现，接受社区矫正一年以上，并受到四次以上表扬或记功奖励的，可以减刑。有考验期的，可以依法缩短相应考验期。
社区服刑人员有重大立功表现的，应当减刑。
第十五条暂予监外执行的社区服刑人员符合法定假释条件的，按法定程序可以假释。
第十六条被宣告缓刑、假释的社区服刑人员在缓刑、假释考验期间有下列情形之一的，由执行地县（市、区）司法局提出撤销缓刑、假释的建议：
（1）人民法院、监狱、看守所已书面告知罪犯应当按时到执行地司法所报到，罪犯未在规定的时间内报到，脱离监管三个月以上的；
（2）未经执行地县（市、区）司法局批准擅自离开所居住的市、县或者迁居，脱离监管三个月以上的；
（3）未按照执行地县（市、区）司法所的规定报告自己的活动情况或者不遵守关于会客等规定，经过三次教育仍然拒不改正的；
（4）有其他违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑、假释的监督管理规定行为，情节严重的。
第十七条人民法院裁定撤销缓刑、假释后，执行地公安机关应当及时将社区服刑人员收押并移交监狱或者看守所收监执行。被撤销缓刑、假释并决定收监执行的罪犯下落不明的，公安机关可以按照有关程序上网追逃。
县（市、区）司法局撤销缓刑、假释的建议书副本和人民法院撤销缓刑、假释的裁定书副本应当抄送罪犯户籍地（经常居住地）人民检察院和公安机关。
第十八条社区服刑人员受到四次警告或两次记过，或有下列情形之一的，分别予以撤销缓刑、执行原判刑罚或撤销假释、暂予监外执行，予以收监执行：
(一) 重新犯罪的；
(二) 发现余罪漏罪的；
(三) 暂予监外执行社区服刑人员未经批准擅自离开所居住的市、县，经警告拒不改正的，或者拒不报告行踪、下落不明的；
(四) 采取自伤、自残、欺骗、贿赂等手段骗取、拖延暂予监外执行的，或者两次以上无正当理由不按时提交医疗、诊断病历材料的；
(五) 违反社区矫正管理规定，情节严重的；
(六) 其他应当撤销缓刑、假释、暂予监外执行的法定情形。
社区矫正被撤销后，不得再适用社区矫正。
第五章 奖惩程序
第十九条乡镇(街道)司法所具体负责考核奖惩工作的实施。
第二十条司法所应当建立台帐，对社区服刑人员接受管理教育、参与矫正活动、违规违纪等情况进行记录，每月进行一次小结，每季度进行一次评比，每年进行一次评审总结。
第二十一条司法所决定对社区服刑人员实施行政奖惩，建议给予司法奖惩，应当在征求社区矫正执法人员、社区矫正辅助人员、社区矫正志愿者意见的基础上，集体研究决定，研究决定情况应记录备查。
第二十二条对社区服刑人员给予表扬奖励，每季评比一次，由司法所综合评定后提出奖励意见，报乡镇(街道)社区矫正工作领导小组批准。
对社区服刑人员给予记功奖励，由司法所调查核实并提出奖励意见，经乡镇(街道)社区矫正工作领导小组审核后，报县(市、区) 司法局批准。
第二十三条对社区服刑人员进行行政惩处，由司法所调查核实并提出惩处意见，经乡镇(街道)社区矫正工作领导小组审核后，报县(市、区) 司法局批准。
第二十四条对管制、缓刑、假释、暂予监外执行的社区服刑人员给予减刑、假释或撤销缓刑、假释、暂予监外执行，予以收监执行，由司法所会同公安派出所提出奖惩意见，经乡镇(街道)社区矫正工作领导小组审评通过后，由县(市、区)司法局审核后呈送原执行机关或原判决、裁定、决定机关。
对于减刑、假释的，由原执行机关依照有关法定程序，提请人民法院依法审理裁定；
对于撤销缓刑、假释、暂予监外执行的，原判决、裁定或决定机关应在20日内依法作出裁定或决定，并将有关法律文书送达执行机关，其中，人民法院作出裁定或决定、或者公安机关作出决定，由公安机关负责按照法律程序办理，司法行政部门给予协助，符合收监条件的，原关押单位不得拒收；由监狱管理机关作出决定的，由原执行机关负责收监执行，当地公安机关应当给予协助。
第二十五条对社区服刑人员的行政奖惩，司法所应当以书面形式告知社区服刑人员。
第二十六条社区服刑人员对行政惩处决定不服的，可以向作出决定的机关申请复议，作出惩处决定的机关应当在15日内给予答复。申请复议不影响惩处决定的执行。
第二十七条对社区服刑人员给予减刑、假释，应当事先征求检察机关的意见。
第二十八条对社区服刑人员进行行政、司法奖惩，司法所应当适时组织听证，增强奖惩的公正性、公开性。
第六章 附则
第二十九条本办法自发布之日起执行。