关于印发阜阳市建筑垃圾管理办法的通知
安徽省阜阳市人民政府办公室
关于印发阜阳市建筑垃圾管理办法的通知
阜政办〔2010〕19号
各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《阜阳市建筑垃圾管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年五月三十一日
阜阳市建筑垃圾管理办法
第一条 为加强城市建筑垃圾管理，提高城市市容和环境卫生质量，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区建成区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。
本办法所称建筑垃圾，是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、道路、管线等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
第三条 建筑垃圾处置实行减量化、无害化、资源化和谁产生、谁承担处置责任原则。
建筑垃圾实行处置许可制度。
第四条 市市容环境卫生主管部门（以下简称市市容部门）是本市建筑垃圾管理的主管部门，负责组织实施本办法。
市住房和城乡建设、城乡规划、物价、公安、交通运输、环保、国土资源等部门应当按照各自职责，配合做好建筑垃圾管理工作。
第五条 因工程建设等原因产生的建筑垃圾，建设单位应当按照本办法规定承担处置责任。
产生建筑垃圾的建设单位应当在工程开工前15日内，向市市容部门申报建筑垃圾处置计划，办理建筑垃圾处置核准手续。
建设单位办理建筑垃圾处置核准手续应当提供下列资料：
（一）书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同）；
（二）建设工程规划许可证或者拆迁许可证；
（三）建筑垃圾处置计划（建筑垃圾产生总量、计划处置外运量、土方工程计划施工工期）；
（四）施工图纸和其他相关资料。
市市容部门应当在接到申请后的7个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
第六条 施工单位在开工前，应当与市市容部门签订市容环境卫生责任书，对施工过程中产生的建筑垃圾及时清理，保持施工现场整洁。
施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的车辆冲洗设施，保持驶离工地车辆的清洁。
第七条 从事建筑垃圾运输的单位，应当具备下列条件并向市市容部门申请办理《建筑垃圾运输经营许可证》：
（一）具有工商营业执照；
（二）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行使证；
（三）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（四）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应建筑垃圾分类运输设备。
第八条 申请《建筑垃圾运输经营许可证》的，市市容部门应当自受理之日起7个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发《建筑垃圾运输经营许可证》；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
市市容部门应当将取得《建筑垃圾运输经营许可证》的运输单位及已登记的车辆予以公示。
第九条 建设单位或施工单位处置建筑垃圾，应当委托已取得《建筑垃圾运输经营许可证》的单位运输。
个人和未取得《建筑垃圾运输经营许可证》的单位不得从事建筑垃圾运输活动。
第十条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的运输单位在承运建筑垃圾前，应当持与建设单位或者施工单位签订的委托运输协议向市市容部门申请办理建筑垃圾单车运输证。
市市容部门应当在2个工作日内核发建筑垃圾单车运输证。建筑垃圾单车运输证应当记载建筑工地名称、运输企业名称、车牌号、行驶的路线和时间、建筑垃圾倾倒地点等事项。
第十一条 建筑垃圾运输单位运输建筑垃圾应当遵守下列规定：
（一）使用核准的车辆运输并随车携带建筑垃圾单车运输证；
（二）按照核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾；
（三）实行密闭化运输，不得遗撒、泄漏建筑垃圾；
（四）遵守交通规则和环境噪声管理的相关规定。
第十二条 建筑垃圾消纳专用场地的建设纳入市容和环境卫生事业发展规划。市城乡规划部门应当会同市容、住房和城乡建设、国土资源、环保等部门，根据城市建设和管理需要，统一规划、合理布局。
建筑垃圾消纳专用场地应当配备相应的摊铺、碾压、降尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施，保持驶离场地的车辆清洁。
第十三条 各类建设工程、开发用地需要回填、利用建筑垃圾的，须向市市容部门申报，经实地勘察后，由市市容部门统一调配使用。
市市容部门应当建立建筑垃圾综合利用信息平台，分类提供建筑垃圾产生、利用的信息。
第十四条 建筑垃圾处置根据国家有关规定实行收费制度，收费按照物价部门核定的标准执行。
第十五条 居民因装饰、维修等产生的零星建筑垃圾，应当按照物业管理单位或社区居民委员会指定的地点统一堆放，并按规定交纳有关费用。物业管理单位或社区居民委员会负责统一清运。
零星建筑垃圾运输应当采用袋装或者密闭的方式，运输过程中不得遗撒、泄漏，并在市容部门核定的地点倾倒。
第十六条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立消纳场所受纳建筑垃圾。
第十七条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件。
第十八条 违反本办法规定，依法应当给予行政处罚的，由市市容部门依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》和有关法律法规进行处罚。
第十九条 市市容部门应当加强对建筑垃圾运输、处置的监督检查，奉行以人为本的精神及时查处违反本办法的行为。
市市容部门行政执法人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分。
第二十条 本办法具体应用中的问题由市市容局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期为5年。2006年4月19日市政府发布的《阜阳市建筑垃圾管理办法》（阜政办〔2006〕39号）同时废止。
新余市人民政府办公室转发市经贸委关于新余市电力设施保护区内施工作业许可暂行办法的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府办公室转发市经贸委关于新余市电力设施保护区内施工作业许可暂行办法的通知
文号:余府办发〔2007〕23号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府领导同意，现将市经贸委制定的《新余市电力设施保护区内施工作业许可暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月七日
新余市电力设施保护区内施工作业许可暂行办法
市经贸委
第一条 为加强本市电力设施保护工作的监督管理，维护电网安全，保障电力生产和建设的顺利进行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》、《江西省电力设施保护办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 新余市经济贸易委员会为本市电力主管部门，负责对全市辖区内110KV及以上电压等级输电线路保护区内施工作业的许可。
县（区）电力主管部门负责对本辖区内110KV以下电压等级输电线路保护区内施工作业的许可。
第三条 本市辖区内任何单位和个人（以下统称申请人）在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业，应当按本办法第二条规定的管辖范围向市经济贸易委员会或县（区）电力主管部门（以下统称电力主管部门）申请办理施工作业手续，经批准并采取安全措施后，方可进行作业。
第四条 电力设施保护区由建设、规划及其他有关主管部门会同电力主管部门依法划定。
需申请施工作业许可的范畴按国家法律、法规、规章规定执行。
第五条 申请施工作业许可需提供下列材料：
㈠电力设施保护区内施工许可申请表；
㈡施工作业工程相关部门的批准文件；
㈢申请人营业执照或身份证复印件；
㈣电力设施保护区内的详细施工作业内容，明确开工及完工时间，是否需要停电作业等；
㈤施工作业安全措施的书面文件等相关资料；
㈥电力设施产权单位与申请人签定的施工作业安全协议。
第六条 施工作业的许可程序：
㈠申请人应当向电力主管部门提出申请，并提交本办法第五条要求的相关材料；申请材料不齐全或不符合规定形式的，电力主管部门应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
㈡电力主管部门应当自受理申请之日起二十日内进行现场勘察，作出准予行政许可或不准予行政许可的决定；准予行政许可的，颁发许可决定书；不予行政许可的，说明理由；
㈢二十日内不能作出决定的，经电力主管部门负责人批准，最多可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。
第七条 经许可的施工作业项目，由于施工作业环境、施工作业内容等出现重大变化，申请人应当及时报告电力主管部门，并根据电力主管部门意见及时调整施工作业方案。
第八条 电力主管部门执法人员依法对施工作业现场进行检查，发现安全隐患或违法违规行为，有权当场予以纠正或者要求限期整改。申请人拒绝整改或整改不符合要求的，电力主管部门有权依法撤销施工作业许可决定。
第九条 申请人未经许可或者未采取安全措施，在电力设施周围或者依法划定的电力保护区内进行作业，危及电力设施安全的，由电力主管部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
第十条 本办法自2007年7月1日起施行。