国务院


国务院批转劳动部关于搬迁企业单位职工工资和劳保福利待遇问题暂行处理办法的通知

1966年1月8日，国务院

国务院原则同意劳动部提出的《关于搬迁企业单位职工工资和劳保福利待遇问题暂行处理办法》，现在发给你们，请依照执行．在执行中有何问题，请随时报告．并请劳动部注意执行情况，经常向国务院反映．

劳动部关于搬迁企业单位职工工资和劳保福利待遇问题暂行处理办法
关于搬迁企业单位职工的工资、劳保福利待遇问题，国家经委一九六四年十二月一日《关于搬厂工作中几个具体问题的规定》和国家建委一九六五年八月召开的全国迁建工作会议，都作了原则规定．现在为了便于各地区、各部门具体贯彻执行，提出以下暂行处理办法：
一、搬迁企业单位职工的原工资标准高于迁入单位（地区）的工资标准的，暂时仍执行原工资标准；低于迁入单位（地区）的工资标准的，应执行迁入单位（地区）的工资标准．如果迁入地区没有同类产业时，可以参照迁入地区相近产业的工资标准进行比较和确定．
搬迁企业单位的学徒和见习生（大、中专学校毕业生）的原生活补贴和临时工资待遇高于迁入地区的，暂时仍执行原待遇标准，在生活补贴提高或者定级时，改按迁入地区的标准执行；低于迁入地区标准的，按迁入地区标准执行．学徒、见习生期满转正定级时，一律按迁入地区工资标
准执行．
搬迁企业单位，从迁入地区当地调入和新招收的职工的工资待遇，都按迁入地区的工资标准执行．
搬迁企业单位职工原来领取的保留工资，可以暂时不动，待今后调整工资时，再随着本人工资的增加相应抵销．
二、搬迁企业单位职工的奖励制度，凡是原单位并入当地企业的，应该按照当地的有关规定执行；搬迁后仍保持独立建制的企业单位，如果执行迁入地区的规定确有困难时，也可以暂按原来的规定执行．
三、搬迁企业单位职工的各种津贴、补贴和劳保福利待遇，都按照迁入单位（地区）的规定执行．
原来享受地区生活费补贴、地区津贴、林区津贴待遇的搬迁企业职工，迁到没有上述三种补贴、津贴的地区，而其同居家属仍留居原地的，可以仍发给原上述补贴、津贴标准的50％．如果由补贴、津贴标准高的地区迁到标准低的地区，而同居家属仍留居原地的，除了执行迁入地区的
标准以外，还可以发给两地标准差别的50％．
职工同居家属仍留居原地的，原来享受的医疗待遇和职工原来享受的冬季取暧补贴，可以暂按原有规定继续享受，费用由迁入单位开支．
四、搬迁企业单位的职工和经领导批准暂同迁往的同居家属，在迁往途中的工资、车船费、行李搬运费、住宿费和伙食补助费等待遇，一律按照财政部的有关规定执行．
五、搬迁企业单位职工连家迁去安家有困难的，可以发给安家补助费，标准为职工、家属每人5元，每户不超过30元，费用由搬迁费中开支．未与职工同时迁去的同居家属，以后迁去时，也可以享受这项待遇．
六、搬迁企业单位职工的探亲假待遇，仍按照国家关于职工探亲假待遇的现行规定执行．
七、搬迁事业单位的职工和从其他地区零星调入搬迁企业单位的职工，其工资、劳保福利等待遇，也参照上述对搬迁企业单位职工的有关办法办理．搬迁事业单位职工的安家补助费，没有搬迁费的可在事业费中开支．
处理搬迁企业职工的工资，劳保福利待遇问题是一项比较复杂的工作，搬迁单位多，职工人数也较多，又多是搬迁到边远、偏僻的地区，生活条件差，为此，在进行这项工作时，有关地区和部门，必须做好政治思想工作，教育职工服从国家需要．同时，对于职工的实际困难，也应尽可
能地给予解决，以利于搬迁工作的进行．


安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第142号）


　　《安徽省财政监督暂行办法》已经2002年3月19日省人民政府第104次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　许仲林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○二年三月三十一日

　　　　　　　　　　　　安徽省财政监督暂行办法



　　第一条　为了加强财政监督，维护财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称财政监督，是指财政部门依照法律、法规、规章（以下简称财政法规）的规定和职责权限，对涉及财政收支、财务会计管理事项的部门和单位（以下简称被监督单位）进行的检查与处理。


　　第三条　县级以上地方人民政府财政部门主管本行政区域内的财政监督工作，其所属的财政监督机构承担财政监督具体组织、协调工作，对重大财政监督事项直接实施监督检查。


　　第四条　财政部门依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督。
　　根据实际需要，上级财政部门可以将其管辖范围内的财政监督事项，委托下级财政部门实施监督；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政监督事项，可以直接实施监督。


　　第五条　财政监督事项包括预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面，具体为：
　　（一）对本级各部门及下一级人民政府预算、决算的真实性、准确性、合法性进行审查稽核；
　　（二）对本级各部门及其所属各单位的预算执行情况及预算外资金收取、管理和使用情况进行监督；
　　（三）对本级预算收入征收部门征收、退付预算收入情况，本级国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付情况进行监督；
　　（四）对本级财政资金的使用效益情况进行监督；
　　（五）对国有资本金基础管理及国家基本建设项目预算执行情况进行监督；
　　（六）对财务会计制度执行情况进行监督；
　　（七）对会计师事务所执业活动的公正性、合法性进行监督；
　　（八）对财政部门内部财政、财务收支管理情况进行监督；
　　（九）对法律、法规和省人民政府授权的其他财政监督事项进行监督。


　　第六条　财政部门一般通过日常财政收支管理或者向被监督单位委派会计的方式实施财政监督；必要时，也可以采取专项检查或者综合检查方式实施财政监督。


　　第七条　财政部门实施财政监督检查时，对其他有关监督部门依法作出的检查结论应当加以利用。
　　县级以上地方人民政府可以根据需要，统一组织财政等部门实施监督检查或者责成财政部门会同有关监督部门联合实施监督检查。


　　第八条　财政部门实施财政监督检查，应当由3个以上人员组成检查组，并于检查前3日向被监督单位送达财政监督检查通知书。
　　财政部门认为事前向涉嫌存在重大违反财政法规行为的被监督单位送达财政监督检查通知书可能妨碍检查正常进行的，经财政部门负责人批准，可以不受前款约束，但是检查组应当在实施检查时向被监督单位出示财政监督检查通知书。


　　第九条　财政监督检查人员实施财政监督检查，应当主动出示行政执法证件。
　　财政监督检查组人员与被监督单位或者财政监督事项有利害关系的，应当主动回避；被监督单位有权要求财政部门责令其回避。


　　第十条　财政监督检查人员实施财政监督检查，应当保守国家秘密和被监督单位的商业秘密。
　　财政监督检查所需费用由财政部门承担。


　　第十一条　财政监督检查组实施财政监督检查时，有权查验被监督单位与财政收支、财务收支有关的会计凭证、账簿、报表、财会电脑内容以及其他相关文件和资料，就财政监督中的有关问题向有关单位和人员进行询问、调查，核实现金、有价证券、实物等资产。
　　被监督单位应当予以配合，并如实反映情况，提供有关资料。


　　第十二条　财政监督检查组实施财政监督时，发现被监督单位有伪造、隐匿、篡改、销毁与财政收支、财务收支有关的会计凭证、账簿、报表、财会电脑内容以及其他相关文件和资料，或者转移、隐匿其违反国家规定取得资产行为的，经财政部门负责人批准，可以对有关资料和资产先行登记保存。


　　第十三条　财政监督检查组应当根据检查情况，在检查结束后10日内向财政部门提交对被监督单位实施财政监督检查的报告。被监督单位有违反财政法规行为的，报告应当详细说明违法事实和认定依据，并提出处理建议。
　　财政监督检查报告提交前应当事先征求被监督单位的意见。被监督单位对财政监督检查报告内容有异议的，应当在收到报告之日起5日内以书面形式提出，财政监督检查组应当予以复核。被监督单位对复核结论仍有异议的，财政监督检查组应当如实报告财政部门。


　　第十四条　财政部门收到财政监督检查报告后，应当依法进行审查，并在收到财政监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出财政监督处理决定或对预算执行情况的检查意见，并将财政监督处理决定或者检查意见送达被监督单位。财政监督处理决定或者检查意见自送达之日起生效。
　　对财政监督中发现的重大违反财政法规行为，财政部门应当及时报告本级人民政府，并向有关主管部门通报。


　　第十五条　被监督单位应当执行财政部门作出的财政监督处理决定或者检查意见，并于财政监督处理决定或者检查意见送达之日起30日内将执行情况书面报告财政部门。


　　第十六条　对违反财政法规的被监督单位，财政部门应当依照有关财政法规予以处理，并有权依照国家规定暂停拨付或者核减与违法行为直接有关的款项；对已经拨付的，财政部门可以责令其暂停使用或者予以收回。


　　第十七条　被监督单位拒绝财政部门依法实施财政监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的，由实施财政监督的财政部门责令限期改正，并按照有关财政法规给予行政处罚；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分。


　　第十八条　财政部门对本级人民政府其他部门或者下级人民政府制定的与法律、法规相抵触的财政、财务收支文件，应当提请本级人民政府责令其改正或者予以撤销。


　　第十九条　任何单位和个人有权对违反财政法规行为以及财政监督检查人员的违法、违纪行为进行举报。财政部门应当为举报人保密，并对举报的违法行为及时调查、处理。
　　地方各级人民政府或其财政部门对举报有功的人员，应当给予表彰和奖励。
　　对依法履行职责的财政部门工作人员进行报复、陷害的，由财政部门移送有关主管部门依法查处。


　　第二十条　被监督单位对财政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第二十一条　财政部门工作人员在实施财政监督过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；因违法行使职权，造成被监督单位合法权益受到损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十二条　本办法自2002年5月1日起施行。