宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告

第八十六号


《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2011年1月7日修订通过，现将修订后的《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》公布，自2011年3月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

二〇一一年一月七日



宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例

（1997年8月21日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2011年1月7日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订）


第一章 总 则

第一条 为了加强对农业机械以及驾驶操作人员的安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命财产安全，根据国务院《农业机械安全监督管理条例》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 在自治区行政区域内从事农业机械使用操作以及安全监督管理等活动，应当遵守本条例。

第三条 农业机械安全监督管理应当遵循预防事故、保障安全、促进发展的原则。

第四条 县级以上人民政府应当保障农业机械安全监督管理的技术装备、宣传教育和基础设施建设的财政投入，将农业机械安全监督管理经费列入本级财政预算。

县级以上人民政府应当对农民购买农业机械给予补贴，对农业机械登记、检验以及使用操作的培训、考试、审验等实行免费管理。

第五条 县级以上人民政府农业机械化主管部门负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作，其所属的农业机械安全监督管理机构具体负责农业机械安全监督管理的日常工作。

第六条 鼓励和支持农机安全协会或者农业机械操作人员参加技能培训，依法成立安全互助组织，提高农业机械安全操作水平。



第二章 登记与使用管理

第七条 拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当向县级以上人民政府农业机械化主管部门申请登记。

危及人身财产安全的机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等农业机械，其所有人应当向县级人民政府农业机械化主管部门备案。

第八条 申请拖拉机、联合收割机登记的，应当提交下列证明、凭证：

（一）所有人的身份证明；

（二）拖拉机、联合收割机的来源证明；

（三）拖拉机、联合收割机整机出厂合格证明或者进口凭证；

（四）安全技术检验合格证明；

（五）法律、法规规定应当提交的其他证明、凭证。

第九条 申请人提交的证明、凭证齐全、有效，拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，县级以上人民政府农业机械化主管部门应当当场予以登记并核发相应的证书和牌照。

提交的证明、凭证不全的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。提交的证明、凭证可以当场补正的，应当允许申请人当场补正。

第十条 有下列情形之一的，农业机械化主管部门不予登记：

（一）依法须经认证的农业机械的产品而未经认证的；

（二）不符合国家、自治区有关农业机械强制性安全技术标准的；

（三）属于国家明令淘汰或者报废的；

（四）依法被查封、扣押的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第十一条 拖拉机、联合收割机的证书、牌照丢失或者损毁的，所有人应当向原核发证书、牌照的机关提出补发申请，并提交本人身份证明和相关材料。经核实符合补发条件的，应当自收到申请之日起十个工作日内补发。

第十二条拖拉机、联合收割机牌照应当悬挂在指定位置，保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。拖拉机及其挂车的车身或者车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。

拖拉机、联合收割机的证书、牌照不得转借、涂改、伪造和变造。

第十三条 县级以上人民政府农业机械化主管部门应当对拖拉机、联合收割机每年进行一次安全技术检验；对检验合格的，发给检验合格标志。

未经检验或者检验不合格的拖拉机、联合收割机，不得继续驾驶操作。

农业机械化主管部门对农业机械进行安全技术检验时，应当按照国家有关农业机械安全技术检验项目、标准进行，并对检验结果承担法律责任。

第十四条 拖拉机、联合收割机的所有权转移、用作抵押或者报废等登记事项发生变更的，其所有人应当在十五个工作日内到原登记机关办理变更、注销登记。

申请注销登记的，其所有人应当向原登记机关提交本人身份证明和拖拉机、联合收割机的来源证明，并交回原登记证书和牌照。

第十五条 新购置的拖拉机、联合收割机尚未登记，需要临时使用的，其所有人应当向县级以上人民政府农业机械化主管部门申请领取临时号牌。

第十六条 农业机械作业时，应当遵守下列规定：

（一）载物、载人不得超过行驶证上核定的载质量和载人数，载物尺寸应当符合装载规定；挂车、自卸车厢内不得载人；禁止人、货混载；

（二）不得在非乘坐（站）部位上坐（站）人，不得擅自增设座位或者踏板，不得超员、超速、超负荷作业；

（三）拖拉机悬挂、牵引的配套机具应当符合国家规定的技术标准；

（四）农业机械发生故障需要牵引的，不得拖带全挂挂车；制动器失效的，应当采用硬连接牵引装置；自走式联合收割机不得拖带其他农业机具；

（五）农业机械在易燃易爆场区作业时，应当安装防护罩，配备安全消防设施；

（六）大中型农业机械通过村镇、铁路道口或者道路危险地段，应当有人员护行，时速不得超过五公里；

（七）喷施农药时应当采取安全防护和防污染措施；

（八）清除杂物或者排除故障时，应当在停机或者切断动力源待惯性转动完全停止后进行；

（九）液压悬挂农机具在停机后应当置于安全位置；

（十）符合安全操作、使用的其他规定。



第三章 操作人员管理

第十七条 拖拉机、联合收割机驾驶操作人员应当接受农业机械驾驶操作专业培训，并参加县级以上人民政府农业机械化主管部门组织的考试；考试合格的，农业机械化主管部门应当在两个工作日内核发相应的驾驶操作证件。

第十八条 拖拉机、联合收割机驾驶操作证件有效期为六年；有效期满，拖拉机、联合收割机驾驶操作人员可以向原发证机关申请续延。

未满十八周岁不得驾驶操作拖拉机、联合收割机。驾驶操作人员年满七十周岁的，县级以上人民政府农业机械化主管部门应当注销其驾驶操作证件。

第十九条 换发拖拉机、联合收割机驾驶操作证件时，农业机械化主管部门应当对拖拉机、联合收割机驾驶操作证件进行审验。未经审验或者审验不合格的，不得继续驾驶操作拖拉机、联合收割机。

第二十条 拖拉机、联合收割机驾驶操作人员不得有下列行为：

（一）未携带驾驶操作证件驾驶操作拖拉机、联合收割机；

（二）驾驶操作与本人驾驶操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机；

（三）驾驶操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机；

（四）驾驶操作拼装、报废或者经检验、检查发现存在事故隐患的拖拉机、联合收割机；

（五）将拖拉机、联合收割机交给无驾驶操作证件的人员驾驶操作；

（六）使用国家管制的精神药品、麻醉品后驾驶操作拖拉机、联合收割机；

（七）饮酒后或者过度疲劳时驾驶操作拖拉机、联合收割机；

（八）患有妨碍安全操作的疾病驾驶操作拖拉机、联合收割机；

（九）强迫、纵容他人违规驾驶操作拖拉机、联合收割机；

（十）法律、法规规定的其他禁止行为。

禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。

第二十一条 农业机械化主管部门应当定期组织农业机械操作人员参加相关的农业机械安全法律、法规和农业机械新技术的培训。



第四章 事故处理

第二十二条 本条例所称农业机械事故，是指农业机械在田间、作业场区作业、停放或者转移等过程中，造成人身伤亡、机械毁损和其他财产损失的事件。

第二十三条 县级以上人民政府农业机械化主管部门负责本辖区内农业机械事故责任的认定和调解处理。

第二十四条 农业机械事故按照国家规定分为特别重大农业机械事故、重大农业机械事故、较大农业机械事故和一般农业机械事故四种。

第二十五条 农业机械事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任五种。

农业机械事故责任人按照违规情节以及造成的后果承担责任。

第二十六条 县级以上人民政府农业机械化主管部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，保持通讯畅通，及时受理举报投诉。



第五章 监督检查

第二十七条 县级以上人民政府农业机械化主管部门应当建立健全农业机械安全生产责任制。

农业机械化主管部门应当在农业机械作业场区进行农业机械作业安全技术指导、安全宣传教育，开展安全监督检查，维护安全生产秩序。

第二十八条 农业机械安全监督管理执法人员进行农业机械安全监督检查时，可以采取下列措施：

（一）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料；

（二）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照以及有关操作证件；

（三）检查危及人身、财产安全的农业机械的安全状况，对存在重大事故隐患的农业机械，责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移，并进行维修；

（四）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。

第二十九条 农业机械安全监督管理执法人员进行安全监督检查时，应当佩戴统一标志，出示行政执法证件。

农业机械安全监督检查、事故勘察、移动式检测、移动式电子考试车辆应当在车身喷涂统一标识。



第六章 法律责任

第三十条 违反本条例规定，未按照规定办理登记手续并取得相应的证书、牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门责令限期补办手续；逾期不补办的，责令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处二百元以上二千元以下罚款。

当事人补办相关手续的，应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。

第三十一条 违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照，并处二百元以上二千元以下罚款。

第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门责令改正，处以一百元以上五百元以下罚款：

（一）未取得拖拉机、联合收割机驾驶操作证件，驾驶操作拖拉机、联合收割机的；

（二）驾驶操作未经安全技术检验或者经检验不合格的拖拉机、联合收割机的；

（三）换发拖拉机、联合收割机驾驶操作证件时，未经审验或者审验不合格，继续驾驶操作拖拉机、联合收割机的。

第三十三条 违反本条例第十六条（一）、（二）项规定的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门责令改正；拒不改正的，处以一百元以上三百元以下罚款。

第三十四条 违反本条例第二十条第一款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）项规定行为之一的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门责令改正；拒不改正的，处以一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，吊销驾驶操作证件。

第三十五条 违反本条例规定，使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上人民政府农业机械化主管部门责令违法行为人改正；拒不改正的，扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销驾驶操作证件。

当事人改正违法行为的，应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、牌照。

第三十六条 农业机械安全监督管理执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 当事人对县级以上人民政府农业机械化主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。



第七章 附 则

第三十八条 本条例自2011年3月1日起施行。1997年8月21日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《宁夏回族自治区农业机械安全监督管理条例》同时废止。






陕西省人民政府


陕西省税收征收驻厂管理办法（试行）
陕西省人民政府



第一条 为加强对重点税源的监督管理，切实保证国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和有关规定，特制定本办法。
第二条 税收征收驻厂机构是税务机关向企业派出的办事机构，税务驻厂员是税务机关向企业派出的工作人员，它代表税务机关监督企业贯彻执行国家税收政策、法令、规定和财务制度、财经纪律。
第三条 凡具有下列条件之一者，实行税收征收驻厂管理：
（一）纳税单位年纳税额（含能源基金）在一百万元以上者；
（二）纳税单位年纳税额虽在一百万元以下，但企业生产经营产品较多，纳税环节、使用税率复杂，财务制度不健全，对税收收入有较大影响，当地主管税务机关认为需要驻厂管理的。
第四条 年纳税额（含能源基金）在五百万元以上的企业设置三人以上的驻厂组或中心驻厂组，五百万元以下的企业派驻厂员。
第五条 税收征收驻厂机构和驻厂员，由县（市、区，下同）税务局派驻和管理，报地（市）税务局备查。组织关系、生活福利均由当地税务机关管理和安排。
第六条 税收征收驻厂机构和人员的任务：
（一）认真宣传和贯彻执行国家税收政策、法令、规定和制度，监督企业严格遵守财经纪律，依照税法积极履行纳税义务。
（二）对企业应交纳的各项税款和能源基金，由驻厂人员直接征收，保证国家税款按时足额入库。
（三）监督企业做好代征、代扣税款工作。
（四）监督企业按照财经制度正确进行财务核算和财务管理。
（五）做好企业纳税鉴定。
（六）按照编制税收计划，搜集有关资料，报告税收监管工作情况。
（七）加强调查研究，帮助企业改善经营管理，提高经济效益。
（八）审查企业提出的减免税报告
第七条 税收征收驻厂员的职权：
（一）参加企业有关生产、销售、经营管理、经济核算基本建设等方面的会议。
（二）对企业及所属单位缴纳税款、能源基金情况及违反税法方面的问题进行监督检查。
（三）调阅企业及所属单位的财务报表和有关资料。
（四）受理和查处群众反映企业和所属单位偷漏方面的问题。
（五）按照税法规定，处理企业逾期欠交的税款。
（六）经县以上（含县，下同）税务局批准，可通知银行扣交税款。
（七）及时向上级报告企业及其下属单位偷漏税方面的问题。
（八）经县以上税务局批准，参与对重大偷税、抗税案件的查处；需要移送司法部门处理的，按规定程序办理。
（九）经县以上税务局批准，可封存企业及所属单位有问题的帐据。
第八条 税收征收驻厂人员条件：
（一）热爱税收工作，思想、作风好，坚持原则，秉公执法，廉洁奉公。
（二）能认真贯彻执行财政税收政策、法令、制度、规定。
（三）熟悉税收业务和企业财务会计制度，具有一定的查帐能力。
（四）具有一定的企业生产、经营、管理知识。
第九条 税收征收驻厂人员纪律：
（一）驻厂人员必须严格遵守企业的工作制度和纪律。
（二）驻厂人员对企业的有关资料必须妥善保管，注意保密。
（三）驻厂人员对企业的情况必须如实反映，不得弄虚作假、隐瞒事实真相。
（四）驻厂人员要秉公执法，坚持原则，坚决做到“依法办事，依率计征，依法减免”，不得搞特殊化，不准享受企业的特殊待遇，不准利用职权搞“吃、喝、拿、借、占”，不准滥用职权，严禁贪污渎职、违法乱纪。
（五）驻厂人员在执行公务时，应注意工作方法，密切与企业的关系。
（六）驻厂人员要有高度的组织性、纪律性，坚决做到服从命令，听从指挥，按时完成任务。
（七）驻厂人员必须着装，严格遵守着装纪律，注意风纪。
第十条 驻厂机构、人员的办公用房和宿舍及相应的工作、生活设施，由驻在企业按照本单位职工的同等待遇予以提供；办公费由税务机关提供；驻厂人员的宿舍房租费、水电费，可比照本厂职工收费标准收取。
第十一条 中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业除另有规定者外，可参照本办法办理。
第十二条 本办法由省税务局负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起试行。



1986年11月20日