广东省广州市政府


广州市汽车摩托车维修行业管理办法
广州市政府


办法
第一条 为加强本市汽车、摩托车维修行业的管理，确保汽车、摩托车维修质量，维护承、托修双方的合法权益，依据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州市行政区域内从事经营汽车包括挂车、半挂车、各种工程机械车辆的大修、总成大修、维护及小修、专项修理和摩托车维修的单位和个人（下称维修业户），均适用本办法。
第三条 广州市交通局是本市汽车、摩托车维修行业的主管部门。市属各区、市、县交通局是该辖区汽车、摩托车维修行业的主管部门。
广州市汽车、摩托车维修行业管理处（以下简称市维修管理处）和各区、市、县汽车、摩托车维修行业管理办公室（以下简称维修管理办）依照本办法，行使汽车、摩托车维修行业的管理职能，负责国家和省市汽车、摩托车维修行业法规、规章规定的行政执法工作，并以处、办的名义
作出具体行政行为。
区、市、县维修管理办受市维修管理处的业务指导。
第四条 市维修管理处负责：
（一）中央、省、外地、部队驻穗和市属的维修业户开办审批和管理工作。
（二）区、市、县属经营汽车、摩托车大修的维修的业户的开办和年审的终审工作。
区、县（市）维修管理办负责：
（一）本辖区所属的汽车、摩托车的维护、小修、专项修理业户的开办审批和管理工作。
（二）本辖区所属的汽车、摩托车大修业户的开办、管理以及年审的初审工作。
维修管理处（办）在接到维修业户开办申请后，应在十五天内作出决定。
第五条 市维修管理处根据交通部规定，对广州地区的车辆综合性能检测站实行管理，以确保在用运输车辆的技术状况完好和维修质量，健全车辆质量监控体系。
第六条 维修业户应按本办法第四条规定，向经管的维修管理处（办）申领《技术审查合格证》和“经营类别牌”，按时参加行业年审。
第七条 汽车维修业户分以下三类：
一类：汽车大修，总成大修。
二类：汽车维护及小修。
三类：汽车专项修理：包括专门从事车身修理和喷漆，篷、套、座垫及车内装饰，电器、仪表、蓄电池修理，散热器、油箱、轮胎修补，玻璃安装，空调机、暖风机、高压油泵、喷油器修理，曲轴修磨，镗磨汽缸等业务。
摩托车维修业户分以下两类：
一类：摩托车大修。
二类：摩托车小修。
汽车维修业户未经批准不得兼营摩托车维修业务；摩托车维修业户未经批准不得兼营汽车维修业务。
第八条 申办汽车、摩托车维修业务的单位和个人，须具备与其经营范围和生产规模相适应的厂房、场地、技术力量、管理人员、管理制度、维修检测设备和计量仪具以及必备的资金。具体开业条件由广州市交通局另行制定。
第九条 维修业户必须执行广州市汽车、摩托车维修合同管理的有关规定，使用广州市统一的汽车摩托车维修合同文本和专用发票及工时、材料明细表，按时向经管的维修管理处（办）报送有关的报表。
第十条 维修管理处（办）有权查阅维修业户的经营资料和各种票证，维修业户不得拒绝和阻挠。涉及维修业户经营秘密的，维修管理处（办）应当予以保密。
第十一条 维修业户应按广州市汽车、摩托车维修价格作价规定的作价原则，合理收费。
第十二条 维修业户必须严格执行汽车、摩托车维修技术标准、技术规范和质量管理制度，保证维修质量。经大修、总成大修或二级维护出厂的汽车，必须由专职检验人员检验合格后签发《汽车大修出厂合格证》、《汽车总成大修出厂合格证》或《二级维护出厂合格证》，方可出厂。


第十三条 承接汽车改装、改造和变更原车颜色的，须有公安部门批准的证明，方可承修。
第十四条 维修业户变更经营地址、企业法定代表人或负责人、经济性质和临时停业的，应在十五天内向经管的维修管理处（办）办理变更手续；变更经营类别的应提前三十天向经管的维修管理处（办）提出申请，办理审批手续；歇业的，应提前三十天向经管的维修管理处（办）写出
书面报告，交回《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
第十五条 维修业户必须按时向经管的维修管理处（办）缴纳营业收入额1％的行业管理服务费。
第十六条 违反本办法的维修业户，由经管的维修管理处（办）分别给予下列处罚：
（一）无《技术审查合格证》经营汽车、摩托车维修业务的，责令其停止经营活动，并处以相当于该项营业收入额的罚款。超越核定技术类别范围承接汽车维修业务的，处以相当于该项营业收入额50％的罚款。
（二）不按时办理《技术审查合格证》年审，不按规定悬挂《技术审查合格证》、“经营类别牌”的，不按期限如实报送有关统计资料、报表或不按规定期限办理停业、歇业、变更经营地址手续的，处以一百元以至五百元的罚款。
（三）不按期限缴纳管理服务费或弄虚作假偷漏管理服务费的，责令限期补缴，并按日处以应缴管理服务费5％的滞纳金，逾期三十天仍不缴纳的，吊销《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
（四）不执行维修技术标准、技术规范和质量管理制度，维修质量低劣的，给予警告；造成托修方经济损失的，要负责经济赔偿；情节严重或屡犯的，责令其停业整顿或吊销《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
第十七条 违反物价管理规定的，由物价部门按物价管理规定处罚；违反汽车、摩托车维修合同管理规定的，由工商行政管理部门按合同管理规定处罚。
第十八条 对市维修管理处作出的具体行政行为不服的，可向广州市交通局申请复议或向人民法院提起诉讼；对区、市、县维修管理办作出的具体行政行为不服的，可向经管的区、市、县交通局申请复议或向人民法院提起诉讼，复议申请或提起诉讼应当在接到处罚决定书之日起十五天
内提出，对上一级机关作出复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五天内，向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚的单位申请人民法院依法强制执行。
申请复议或提起诉讼，不停止对处罚的执行。
第十九条 维修业户与托修方因维修质量、收费问题发生争议，可由经管的维修管理处（办）负责调解，调解无效，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二十条 各级维修管理处（办）的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，按国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分规定》，给予处分。如触犯刑律，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由广州市交通局负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。原市人民政府一九八八年三月一日批准由广州市交通局施行的《广州市汽车、摩托车维修行业管理实施办法》同时废止。



1993年6月22日
福建省厦门市人大常委会


厦门市教育督导条例

（2003年9月26日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年11月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）



第一条 为加强对教育工作的行政监督，推动素质教育的实施，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的教育督导是指市、区人民政府依法对所管辖的教育工作进行监督、检查、评估、指导。

第三条 市人民政府统一领导教育督导工作，建立、健全教育督导评估制度。

市、区人民政府设立教育督导机构，代表本级人民政府行使教育督导职权，其业务接受上级教育督导机构的指导。

市、区人民政府每年应当划拨教育督导专项经费，用于督导工作。

第四条 教育督导范围是中等及中等以下教育。

第五条 市教育督导机构的主要职责是：

（一）对全市贯彻执行教育法律、法规、规章的情况进行督导；

（二）制定教育督导评估方案和标准，组织全市教育督导评估活动；

（三）对区教育行政部门的教育管理工作进行督导；

（四）对区人民政府及其有关职能部门履行教育工作职责的情况进行督导；

（五）对本辖区内市属学校及其他教育机构、办学单位进行督导；

（六）指导区教育督导机构工作，总结推广教育督导工作经验，组织对教育督导的调查研究和对督学的培训；

（七）参与市级或市级以上教育先进集体与个人的审定或审议；

（八）履行市人民政府授予的其他职责。

第六条 区教育督导机构的主要职责是：

（一）对全区贯彻执行教育法律、法规、规章的情况进行督导；

（二）对镇人民政府、街道办事处履行教育工作职责的情况进行督导；

（三）对本辖区内区属学校及其他教育机构、办学单位进行督导；

（四）参与区级或区级以上教育先进集体与个人的审定或审议；

（五）履行区人民政府授予的其他职责。

第七条 市、区教育督导机构每年应向本级人民政府报告工作，对本辖区的教育改革和发展提出意见和建议。

第八条 督学是执行教育督导任务、履行教育督导职权的人员。

督学由本级人民政府颁发督学证。

市人民政府建立对督学定期考核和奖惩制度。

第九条 教育督导机构设主任督学、副主任督学、督学，由有关部门按任免权限任免。

市、区人民政府根据教育督导工作的需要，可聘任兼职督学、特约督学。兼职督学、特约督学具有与专职督学同等的职权。

第十条 专职督学必须具备下列基本条件：

（一）热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉教育法律、法规、规章和本辖区教育工作的基本情况；

（三）具有大学本科以上学历或具有中小学高级教师职称，有十年以上从事教育工作经验，熟悉教育、教学业务；

（四）取得上级教育督导机构业务培训的结业证书；

（五）遵纪守法，坚持原则，联系群众，依法办事。

第十一条 教育督导分综合督导、专项督导和随机督导。

综合督导是指教育督导机构对被督导单位的教育工作情况进行全面督导、评估。

专项督导是指教育督导机构对被督导单位的教育工作进行的单项或多项督导检查。

随机督导是指教育督导机构不定期到一个地区、一个部门或者一所学校进行的随机检查和调查研究活动。

第十二条 综合督导、专项督导工作按以下程序进行：

（一）教育督导机构应当下达督导方案或督导提纲，并在督导前15日书面通知被督导单位；

（二）被督导单位应按督导方案或督导提纲进行自查，并按规定时间向督导机构报送有关材料；

（三）在审核被督导单位上报材料的基础上，督导机构应根据情况，组织进行检查、评估；

（四）督导活动结束后，督导机构应向被督导单位通报情况，提出意见和建议；被督导单位应根据督导要求按期整改，并报告督导机构；督导机构认为必要，可进行复查；

（五）督导任务完成后，督导机构应向本级人民政府及上级督导机构报告督导结果，督导结果经本级人民政府同意可向社会公布。

第十三条 教育督导机构可以采取下列方式开展督导工作：

（一）召开座谈会，听取情况汇报；

（二）查阅有关的书面文件、视听资料；

（三）对有关人员进行访问、测试和问卷调查；

（四）现场调查；

（五）委托有关组织进行调查、检测、评估。

第十四条 在督导活动中，教育督导机构和督学具有以下职权：

（一）要求被督导单位和有关部门提供与督导事项有关的文件、资料，报告工作情况；

（二）列席被督导单位有关会议；

（三）对被督导单位的教育工作提出督导意见和建议；

（四）对违反教育法律、法规、规章的行为，有权予以制止或建议有关部门依法进行处理；

（五）对危及师生人身安全，侵犯师生合法权益，扰乱正常教学秩序等紧急情况，要求有关责任单位予以制止；

（六）对同级教育行政部门所辖学校校长的任免提出建议。

第十五条 督学应持督学证执行公务，在督导活动中应做到客观公正，廉洁自律，并为被督导单位提供指导、服务和帮助。

第十六条 被督导单位应建立对教育工作的自查、自评制度，主动配合督导机构依法从事督导工作。

第十七条 督导结果应作为对被督导单位奖惩的主要依据和对其有关领导干部政绩考核的内容之一。

督导机构对在教育工作中取得显著成绩的单位和个人，可建议有关部门给予表彰和奖励。

第十八条 被督导单位和有关人员有下列情形之一的，由其主管机关对该单位给予通报批评，对直接责任人员和单位负责人，给予相应的行政处分：

（一）弄虚作假，蒙骗督导机构和督学的；

（二）拒不执行督导机构和督学的督导要求的；

（三）阻挠、抗拒督学依法行使职权的；

（四）打击、报复督学的；

（五）其他严重影响、妨碍教育督导工作的。

第十九条 督学有下列情形之一的，由其主管部门视情节轻重，给予相应的行政处分；情节严重的，撤销督学职务：

（一）利用职权谋取私利的；

（二）利用职权包庇他人或侵害他人合法权益的；

（三）超出本条例规定的职责权限和程序，干扰被督导单位正常教育工作秩序的；

（四）其他滥用职权的。

第二十条 本条例自公布之日起施行。