天津市人大常委会


天津市城乡集市贸易市场食品卫生管理办法（试行）
天津市人大常委会


（1984年10月21日天津市第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 为加强对城乡集市贸易市场（包括城乡的早市、夜市，下同）食品卫生管理，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 凡参加城乡集市贸易市场的国营、集体、个体食品生产经营者，必须遵守《中华人民共和国食品卫生法（试行）》及本办法。
第三条 凡上市的各类食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备，必须符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和本办法的规定。
第四条 进入城乡集市贸易市场的食品经营者，按当地工商行政管理部门指定地区，划行归市，固定摊位，周围环境要保持清洁卫生。
第五条 城乡集市贸易市场食品卫生管理工作和一般卫生检查（即对个人卫生、环境卫生和工具、容器卫生及食品进行一般感官检查）以及验证工作，由工商行政管理部门负责。
食品卫生监督、检验和技术指导，由食品卫生监督机构负责。
畜、禽的兽医卫生检验工作，由畜牧兽医部门负责。
第六条 凡在城乡集市贸易市场经营饮食和食品加工者，开业前必须取得区、县食品卫生监督机构发给的卫生许可证，然后到工商行政管理部门核准登记或变更登记，取得营业执照，方可开业经营。无卫生许可证的，工商行政管理部门不得发给营业执照。
第七条 凡在城乡集市贸易市场经营饮食或制售直接入口食品者，必须符合下列卫生要求：
（一）设置防蝇、防尘设备；
（二）制售食品要生熟分开，货款分开，防止污染；
（三）盛放食品的用具、容器和包装材料，要符合卫生标准；
（四）餐具、茶具用前要洗净、消毒，炊具用前洗净，保持清洁。
第八条 凡有下列情形之一者，禁止经营：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；
（四）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（五）没有卫生许可证而出售直接入口食品的；
（六）病死、毒死和其他死因不明的畜、禽、兽、水产动物等及其制品；
（七）死甲鱼、死鳝鱼、死河蟹和有毒鱼类；
（八）熟海蟹、熟白虾；
（九）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（十）含有不符合国家标准的添加剂、农药（残留）的；
（十一）掺杂、掺假和伪造的；
（十二）用非食品原料或用不符合卫生标准的原料加工的；
（十三）超过保存期限的；
（十四）其他不符合食品卫生标准、卫生规定的。
第九条 从事食品生产经营的人员，每年必须进行健康检查，并取得健康合格证。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事制售食品的工作。
第十条 工商行政管理部门和食品卫生监督机构，对违反本办法的单位和个人，应根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和国务院发布的《城乡集市贸易管理办法》的有关规定给予行政处罚。当事者对行政处罚不服的，可按有关规定，分别向上一级工商行政管理部门申诉或向人
民法院起诉。对罚款的决定不履行又逾期不申诉、不起诉的，由区、县工商行政管理部门或食品卫生监督机构申请，人民法院依据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第十一条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患引起人身损害或死亡的，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定进行处理。
第十二条 对经工商行政管理部门或食品卫生监督机构查出的有毒、有害和可能对人体健康造成危害的食品，要进行登记，并在工商行政管理、畜牧兽医、食品卫生监督等部门监督下销毁或作其他处理。
畜禽肉类，虽有检验证明，但怀疑有传染病或寄生虫时，由畜牧兽医部门作出鉴定。
第十三条 工商行政管理人员和食品卫生监督人员，必须严格依法办事，执行任务时要出示证件。对利用职权徇私舞弊或有其他违法乱纪行为的，依据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》处理。



1984年10月21日
国家税务总局、中国保险监督管理委员会


国家税务总局、中国保险监督管理委员会关于规范保险中介服务发票管理有关问题的通知
国税发[2004]51号

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局、各保监局、各保险公司：
　　为进一步规范保险中介市场经营行为，加强保险业和保险中介服务业税收征收管理及税源监控，根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，决定在全国范围内使用《保险中介服务统一发票》。现就有关问题通知如下：
　　一、凡依法登记、领取税务登记证件的纳税人，并经中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）审核批准，持有保险中介经营许可证，在中华人民共和国境内从事保险中介服务的保险经纪机构、保险公估机构、保险代理机构及保险兼业代理机构（以下简称“保险中介机构”），均属《保险中介服务统一发票》（以下简称《统一发票》）的使用对象。保险中介机构凭中国保监会颁发的保险中介经营许可证，向主管税务机关申请领购《统一发票》。
　　二、保险公司只能向合法的保险中介机构支付手续费（佣金）、公估费、劳务费等业务收入。保险中介机构取得上述收入后应及时向保险公司开具《统一发票》，不得开具其他发票及自制收据凭证。保险公司以收到的《统一发票》作为支付费用的凭证。
　　三、保险中介机构在开具《统一发票》时，应根据提供的保险中介服务的具体内容同时向保险公司报送“业务结算表”，并逐笔列明该“业务结算表”中的各个项目，包括：客户名称、险种、保单编号、代收或代缴的保费、收费时间和解付时间、手续费、佣金或公估费的计算方法及金额等内容。“业务结算表”由保险公司或保险中介机构根据实际情况自行设计。
　　四、各保险公司在向保险中介机构支付手续费（佣金）、公估费、劳务费等中介费用时，必须将各保险中介机构开具的《统一发票》及“业务结算表”一并作为向保险中介机构支付费用的原始入帐凭证，其他自制付款凭证或保险中介机构提供的其他发票，不得作为支付中介费用的凭证。
　　五、《统一发票》分电脑票和手工票两种。电脑票规格为190mm×127mm，手工票规格190mm×130mm，采用汉、英两种文字。《统一发票》基本联次为四联：第一联为存根联，印色为黑色；第二联为发票联，印色为棕色；第三联为记帐联，印色为红色；第四联为业务联，印色为蓝色。《统一发票》采用干式复写纸印制，存根联、发票联背涂为浅绿色，第三联背涂为浅蓝色，第四联为普通打印纸（发票样式附后）。发票联、记帐联填开的字迹为浅绿色，业务联填开的字迹为浅蓝色。发票监制章和发票号码仍采用红色荧光油墨套印。《统一发票》由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局集中印刷。
　　本规定之外，需要增加《统一发票》联次，以及增加汉文和少数民族文字对照的，由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局确定，并报国家税务总局备案。
　　六、保险中介机构应当按照《中华人民共和国发票管理办法》以及本通知的规定领购、填开、保管、缴销发票，建立健全发票管理制度，按期报送发票领用存报告表。在未使用税控收款机前，电脑票中“税控码”栏目暂不填写。
　　七、《统一发票》于2004年7月1日启用，旧版保险中介服务发票于2004年12月31日停止使用。
　　八、各地方税务局、保监局应加强沟通和协调，共同做好《统一发票》的推广实施工作。各地保监局应配合税务部门做好辖区内保险公司和保险中介机构《统一发票》实施的监督管理工作，对严重违规的保险中介机构依法吊销经营许可证。税务部门对于违反《统一发票》使用规定的，按照税收法律、法规的规定进行处理。
　　附件：《保险中介服务统一发票》票样(电脑票、手工票各一份）
国家税务总局 中国保险监督管理委员会
二○○四年五月十三日