宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则
江西省宜春市人民政府办公室
宜府办发〔2004〕39号
宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市“市长专线（信箱）处置中心”工作规则》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《宜春市“市长专线（信箱）处置中心”工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二OO四年五月二十五日
宜春市“市长专线(信箱)处置中心”工作规则
为进一步拓宽与人民群众联系的渠道，规范市长专线（信箱）处置工作，提高政府决策的民主性和科学性，根据《中共宜春市委办公室、宜春市人民政府办公室关于开通市长信箱、市长专线电话的通知》（宜办字[2002]114号）精神和当前信访工作的需要，特制定本工作规则。
一、指导思想
“市长专线（信箱）处置中心”是市委、市政府的民心工程和形象工程，为此，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立群众观念，全心全意为人民服务，努力做到“权为民所用，情为民所系，利为民为谋”；及时妥善处理涉及群众切身利益的问题，尽职尽责地把“市长专线（信箱）处置中心”办成名符其实的市委、市政府联系群众的桥梁和纽带。
二、工作任务
“群众利益无小事”。处置中心工作任务重，责任大，必须严肃纪律，忠于职守，热情服务，负责到底。
（一）受理市长专线、市长信箱、市长电子信箱的群众来电、来信及电子邮件；
（二）调查、督办和协调处理重要来电、来信和电子邮件；
（三）及时综合分析群众来电、来信和电子邮件动态，供市领导参阅；
（四）负责对全市、县市区热线电话，县市区长信箱和市长专线市直网络电话工作的日常业务指导；
（五）组织县市区长热线电话、市长专线市直网络电话工作人员的培训。
三、工作原则
坚持“依序分流、快捷处置、热情服务、高效工作”和“分级负责、归口办理”及“谁主管、谁负责”的原则，分轻重缓急，按不同程序办理。
（一）涉及群众对县处级领导干部反映强烈的重大问题和紧急事件，及时呈市委、市政府领导阅批，根据领导批示要求，及时将复印件交办有关责任单位办理，原件存处置中心归档。
（二）涉及领导干部违反廉洁自律有关规定的一般性问题，按照“分级管理”的原则，移交其主管部门主要领导或分管领导处置。
（三）涉及领导干部工作中的一般性问题，可将信息向主管单位主要领导阅处。
（四）涉及群众反映的生产、生活中的一般性事务问题，按照“分线归口”的原则，迅速分解到有关县市区、市直部门和单位及时妥善处理。
（五）对群众反映多次、久拖未决的生产、生活中的问题，由处置中心派员或指定牵头单位与相关单位联合调查处理。
四、督查反馈
认真履行“快捷、优质、高效”、“公平、公开、公正”和件件有着落、事事有回音的服务承诺，对交办、转办的事项及时督查，按期反馈。
（一）明确办结期限：急事必须5日内报结、易事必须10日内报结，难事必须30日内报结，如遇特殊情况需延长时间，必须说明情况，征得同意。若是领导明确批示的，则按批示办理、报结。
（二）对于逾期不报结果的，要进行催办，或按“工作原则”中第五条办理。
（三）定期通报办理情况，对及时办理解决问题的给予表扬、奖励，对工作拖拉、敷衍塞责的进行批评教育；对工作消极、坚决抵制的追究责任，必要时可进行曝光；对群众投诉多的单位，将召集现场办公会的形式，听取汇报，研究措施，重点整治。
（四）承办单位按照报结期限，采取书面、电话、专人汇报等形式反馈结果，并将反馈情况纪录存档备查。
（五）对领导批示点名交办件，批给谁，则由谁把关报结。十天发一次处置简报，送市政府领导阅知。
（六）对不符合结案标准的，应及时督促承办单位重新办理报结。群众来电要求回复办理结果的，拟由承办单位将办理结果直接回复，承办单位反馈后，也可由市长专线（信箱）处置中心转告回复。
五、网络单位
根据宜办字[2002]114号文件精神，以下45个部门、单位为“市长专线（信箱）处置中心”网络，即市人事局、市劳动和社会保障局、市社保局、市文化局、市教育局、市广电局、宜春日报社、宜春电视台、宜春人民广播电台、市委政法委、市政府法制局、市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局、市交警支队、市法律援助中心、110报警台，市经贸委、市供销社、市交通局、市建设局、市城管局、市环保局、市房管局、市城管支队、市联合办证服务中心、市粮食局、市民政局、市卫生局、市120救护中心、市卫生防疫站、市农业局、市水利局、市林业局、市发展计划委员会、市监察局、市计生委、市地税局、市物价局、市国土资源局、宜春供电局、市邮政局、市电信公司、市工商局。各网络单位要确保分管领导、网络负责人、网络工作人员和网络电话“四到位”，切实做到工作时间有领导带班，网络电话有人接听。未列入网络成员的部门和单位也要积极支持市长专线（信箱）处置中心工作，做到有求必应，认真负责。
除110、120、122等应急单位24小时有人值班外，其他与群众生活息息相关的部门如供水、供电、电信、医院、煤气公司、交通管理、治安管理等单位，要有应急工作人员，做到“召之即来，来之能战”，及时、主动、快捷为群众排忧解难。
蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市区农民住房规划管理实施办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府
蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市区农民住房规划管理实施办法的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市区农民住房规划管理实施办法》已经市十四届人民政府第38次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年十一月十日
蚌埠市区农民住房规划管理实施办法
第一条 为了加强和规范农民住房规划管理，引导农民住房合理建设，科学利用土地资源，有序推进新农村建设，促进城乡社会协调发展，根据有关法律、法规和《关于印发蚌埠市区农民住房规划建设管理暂行规定的通知》（蚌政〔2009〕1号），结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于本市城市规划区内农民居住小区建设和农民个人住房建设的规划管理。
第三条 农民居住小区和农民个人住房建设应当符合城市总体规划、土地利用规划和村庄建设规划。规划和国土部门不得在规划确定的建设用地范围以外作出规划和用地许可。农民住房建设应统一规划，按划定的区域分别采取集中建设与个人自建的方式组织实施。
第四条 城市规划区内农民住房按照建设位置与城市近期建设的关联程度，实施分级管理制度。京沪铁路货运线-淝河东路-东环线-京沪铁路-蚌凤界-新东海大道-老山路（中环线）-南环线-水蚌铁路-仁和机场跑道中心线-蚌西路-合徐高速-秦集镇总规规划备用地西边界线-涂山西路-黑虎山路-西外环路-淝河路-大庆北路-南洛高速-京沪高速货运线以内为一级控制区，以外为二级控制区（具体控制范围参见附图）。
（一）一级控制区：
本区域内农民住房应按照统一规划、统一管理、集中建设、综合配套的原则组织实施，不再批准零星自建个人住房。
（二）二级控制区：
本区域内农民住房应按村庄建设规划采取集中建设和个人自建相结合的方式进行。农民在村庄建设规划范围内符合条件申请新建住房的，必须经批准后按村庄建设规划进行建设。
第五条 市城乡规划局应根据城市总体规划、土地利用规划和城市发展需要，组织编制一级控制区范围内农民居住小区布点规划；各区人民政府（管委会）应根据农民居住小区布点规划完成本辖区农民居住小区建设规划和二级控制区内的村庄建设规划。
第六条 市城乡规划局具体负责一级控制区内农民居住小区的规划管理工作；各区人民政府（管委会）负责一级控制区内农民居住小区的集中建设和二级控制区内农民建房的规划管理工作；各乡、镇人民政府负责二级控制区内村庄建设规划的实施和规划批后管理工作。
第七条 一级控制区范围内农民居住小区规划的实施建设，由各区人民政府（管委会）作为建设主体具体组织。
第八条 二级控制区范围内符合《关于印发蚌埠市区农民住房规划建设管理暂行规定的通知》（蚌政〔2009〕1号）第二十一条规定的农民，可以在其户口所在村按人均建筑面积45平方米标准（独生子女按2人计算）申请个人自建住房。
第九条 农民新建住房的规划报批程序：
（一）一级控制区范围内农民居住小区的建设，由各区人民政府（管委会）作为建设主体，按城市建设要求实行一书两证规划管理。
（二）二级控制区范围内个人自建住房的报批程序：
1．农民向所属村委会提出申请；
2．村委会初审并予以公示（公示时间不少于10日）；
3．公告期满无异议的，由村委会上报乡（镇）人民政府审查后，报区人民政府（管委会）审批。
第十条 二级控制区范围内的农民申报个人自建住房的，应提供下列材料：
（一）《乡村规划许可证申请表》；
（二）住房所在位置示意图及设计方案图纸；
（三）户籍证明材料（户口簿、户主身份证）；
（四）相邻住户或单位的书面意见（村委会见证盖章）；
（五）占用农用地的，申请人还应当提供农用地转用批准材料；
（六）其他相关材料。
第十一条 对于已建成且有合法手续的个人住房，经区人民政府（管委会）认定的有资质的专业机构鉴定确属危房的，可由各区人民政府（管委会）按二级控制区范围内个人自建住房的报批程序批准原址翻建，不得增加面积。
第十二条 有关部门收到农民申报个人自建住房规划申请后应认真审查，并在10个工作日内作出是否准许的书面意见。
第十三条 各类规划许可证的有效期为1年。因特殊原因无法按期开工建设的，经原批准部门同意，可适当延长有效期，但最长不得超过6个月。
第十四条 乡（镇）人民政府负责《乡村规划许可证》批后管理工作，加强施工期间的规划监督，做好新建住房的规划验收。
第十五条 本办法与《关于印发蚌埠市区农民住房规划建设管理暂行规定的通知》（蚌政〔2009〕1号）一并执行，不同之处以本办法为准。本办法自2012年1月1日起执行。
内蒙古自治区中小学教师继续教育规定
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区中小学教师继续教育规定
内蒙古自治区人民政府令
第 130 号
《内蒙古自治区中小学教师继续教育规定》已经2003年8月19日自治区人民政
府第十三 次常务会议审议通过。现予发布，自2003年10月1日起施行。
自治区代主席 杨 晶
2003年8月26日
第一条 为提高中小学教师队伍整体素质，适应基础教育改革发展和全面推进
素质教育 的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》
等法律，结合自治区 实际，制定本规定。
第二条 自治区行政区域内取得教师资格的在职中小学教师，都有参加继续教
育的权利 和义务。
本规定所称中小学教师，是指幼儿园，特殊教育机构，普通中小学，成人初等、
中等教 育机构，职业中学以及其他教育机构的教师。
第三条 中小学教师继续教育以提高教师思想政治素质和业务素质为目的。
第四条 中小学教师继续教育应当坚持统筹规划、分类指导、按需施教、学用
结合、注 重质量和效益的原则。
第五条 旗县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内中小学教师继续
教育工作 。
第六条 自治区人民政府教育行政部门在中小学教师继续教育工作中的主要职
责是：
(一)负责制定自治区中小学教师继续教育配套政策、管理办法和规划；
(二)制定中小学教师继续教育课程计划，组织编译、审定和选用教材；
(三)审定中小学教师继续教育培训机构的办学资格；
(四)组织中小学骨干教师和培训机构教师的培训，建立、完善中小学教师培训
网络；
(五)负责对全区中小学教师继续教育的指导、检查和评估工作。
第七条 盟行政公署、设区的市人民政府、旗县级人民政府教育行政部门在自
治区人民 政府教育行政部门的指导下，负责本行政区域内中小学教师继续教育工
作。
第八条 中小学教师继续教育分为以下类型：
(一)新任教师培训；
(二)教师岗位培训；
(三)骨干教师培训；
(四)学历进修；
(五)其他类型的培训。
第九条 中小学教师继续教育，每5年为一个培训周期。每个培训周期内，新
教师的培 训时间不少于120学时，教师岗位培训时间累计不少于240学时。
参加学历进修的中小学教师可以免于参加同期其他形式的相同内容的培训。
第十条 各级教师培训机构和普通师范院校是中小学教师继续教育的主要培训
基地。综 合性高等学校、非师范类高等学校和其他教育机构，应当积极参与中小
学教师继续教育工作 。
第十一条 各级教师培训机构应当与中小学校、教育教学研究和电化教育等机
构配合， 共同做好中小学教师继续教育工作。
第十二条 中小学校应当有计划地安排教师参加继续教育，组织开展多种形式
的教师在 校在岗培训。
中小学校校长是教师继续教育的第一责任人。
第十三条 盟行政公署、设区的市人民政府和旗县级人民政府统筹管理本行政
区域内中 小学教师继续教育工作，制定与本规定相配套的政策和管理办法。
第十四条 中小学教师继续教育经费以财政拨款为主，实行政府、学校和教师
共同承担 成本的分担机制。
中小学教师继续教育经费在教育事业费中专项列支，同级财政拨付，由旗县级
以上人民 政府教育行政部门统一管理，不得截留或者挪用。
各级人民政府教育行政部门应当依照经费管理权限，每年从年度教育事业费中
按中小学 教师工资总额的1－2％安排用于中小学教师继续教育；从城市教育费附
加中提取不低于15％ 的经费用于中小学教师继续教育。
各级人民政府教育行政部门应当安排骨干教师培训专项资金。
第十五条 参加继续教育的中小学教师，学习期间享受国家规定的工资和福利
待遇，学 费、差旅费按学校所在地有关规定支付或者报销。
第十六条 企业事业单位、社会团体及其他社会力量举办的中小学校的教师继
续教育经 费，由学校和教师共同承担。
第十七条 各级人民政府教育行政部门应当加强中小学教师继续教育培训基地
建设。办 学条件达不到国家和自治区规定标准的培训机构，不得承担教师培训任
务，当地中小学教师 的培训任务可由异地符合条件的培训机构承担。
第十八条 各级人民政府教育行政部门应当按照专兼职结合的原则，加强中小
学教师培 训机构的教师队伍建设。
第十九条 各级人民政府教育行政部门应当重视少数民族和边远贫困地区中小
学教师继 续教育工作，设立少数民族和边远贫困地区教师培训援助专项基金，对
少数民族语言文字教 材的编译和出版工作给予资金支持。
第二十条 各级人民政府教育行政部门应当做好中小学教师继续教育科学研究
工作，逐 步建立区域性中小学教师继续教育科研网络。
第二十一条 各级人民政府应当加强对中小学教师继续教育的督导评估工作。
第二十二条 中小学教师继续教育实行证书制度。
高级中学教师继续教育证书由自治区人民政府教育行政部门审核，初级中学和
小学教师 继续教育证书由盟行政公署、设区的市人民政府教育行政部门审核，由
培训机构颁发。
中小学教师继续教育的考核成绩作为教师职务评聘和晋级的必备条件，未经资
格认定的 培训机构出示的考核成绩无效。
第二十三条 未按本规定开展中小学教师继续教育的培训机构，由教育行政部
门责令其 改正或者停止其举办中小学教师继续教育活动。
未按本规定开展教师继续教育的中小学校，由教育行政部门对其主要负责人和
其他直接 责任人员给予批评教育或者纪律处分。
无正当理由不参加继续教育的中小学教师，由所在学校责令其改正，拒不改正
的，取消 其参加教师职务评聘或者晋级资格。
第二十四条 本规定自2003年10月1日起施行。