江西省景德镇市人民政府


景德镇市市区建筑垃圾处置管理暂行办法
2000.05.26 景德镇市人民政府
景德镇市市区建筑垃圾处置管理暂行办法
第一条 为了加强对城市建筑垃圾处置管理，维护市容环境卫生，根据国家有
关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内，任何单位和个人设置建筑垃圾处置场地和处置
建筑垃圾，应遵守本办法。
第三条 本办法所称建筑垃圾，是指建筑、施工单位或个人对各类建筑物、构
筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、装修、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃
料、余泥及其他固体废弃物。
本办法所称建筑垃圾处置，是指对建筑垃圾的收集、运输、弃置、中转、回填
、消纳。
第四条 市市容环境卫生管理局（以下简称市容局）主管本市城市规划区内建
筑垃圾处置的管理工作。
公安、交通、规划、环保、土管、建设、建工、房管部门应在各自职权范围内
协助市容局的管理工作。
第五条 建设单位和个人应在办理有关开工手续前先向市容局申报建筑垃圾处
置设计，与市容局签订环境卫生责任书，交纳建筑垃圾处置保证金和规定费用，方
可取得建筑垃圾《处置准运征》。
建设单位和个人未按前款规定办理有关建筑垃圾处置手续的，规划部门不予核
发《建筑工程规划许可证》，房管部门不予核发《房屋拆迁许可证》，建工部门不
予核发《施工许可证》。
建筑垃圾处置有关的具体收费项目及标准，由市容局会同市物价部门依照国家
有关规定核定，收入所得专款用于城市建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第六条 凡欲从事建筑垃圾经营性处置活动的单位和个人，必须经市容局审核
批准，取得相应资质后，方可从事此类经营活动。
第七条 取得建筑垃圾《处置准运证》的建设单位或个人可以委托市容局所属
专业单位代为处置建筑垃圾，或者委托具有相应资质的其他单位和个人代为处置。
受委托代为处置建筑垃圾的单位和个人，应与委托方签订委托合同。受托方应对处
置过程发生的建筑垃圾泄漏、遗撒等行为承担责任。
第八条 建设单位或个人使用的运输建筑垃圾的车辆，必须符合国家有关规定
，方可投入使用。
运载建筑垃圾的车辆，必须按市容局的要求装载，并按市容局指定的路线、时
间行驶，在指定的地点倾倒。
市区主要道路上运输建筑垃圾，应在每日２２时至次日４时内进行。
第九条 建设工程完工后，建设单位和个人应在施工场地清理完毕一周内，向
市容局申请复查，复查合格的，应于１５日内退还保证金。
第十条 建筑垃圾处置的相关费用，由建设单位或个人交纳。由于施工单位的
原因造成的接受处罚或费用增加，应由施工单位承担。
第十一条 任何单位和个人都有权举报、制止违反本办法处置建筑垃圾的行为
，对举报、制止有功的单位和个人应给予奖励。
第十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由市容局给予警告、责令限期改
正，并可依法处以罚款：
（一）未办理建筑垃圾处置手续或未按指定地点倾倒建筑垃圾的；
（二）未经市容局批准擅自从事建筑垃圾经营性处置活动的；
（三）建设工程完工后，未按要求清除建筑垃圾，影响环境卫生的；
（四）擅自出借、转让、涂改、伪造有关证书、单据的；
（五）在运输过程中沿途泄漏、撒落建筑垃圾，影响环境卫生的；
（六）其他违反本办法，依法应给予行政处罚的。
第十三条 阻扰市容执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国
治安管理处罚条例》给予处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起６０日内
，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决
定书之日起１５日内向人民法院起诉，也可直接向人民法院起诉。逾期既不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，可在责任保证金中予以扣除，也
可申请法院强制执行。
第十五条 市容执法人员应秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，
给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法具体应用中的问题由市市容环境卫生管理局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
景德镇市人民政府
二０００年五月二十六日

江苏省人大常委会


江苏省风景名胜保护暂行条例
江苏省人大常委会



（1982年5月30日江苏省第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 等级和范围
第三章 保护和管理
第四章 组织领导
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《国务院批转国家城建总局等部门关于加强风景名胜保护管理工作报告的通知》和《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国森林法（试行）》的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称的风景名胜，是指具有游览和观赏价值的山、河、湖、海、植物、动物等自然景观和园林、建筑、文物、古迹、革命纪念地等人文景观。
第三条 风景名胜是国家的重要资源和社会的宝贵财富。保护风景名胜，是各级人民政府的职责，是每个公民应尽的义务。

第二章 等级和范围
第四条 风景名胜点、区的等级，按其景观价值和规模划分为：国家重点风景名胜、省级风景名胜和市、县级风景名胜。
第五条 风景名胜点、区范围的划定，要保持景观面貌的完整，不受行政区划的限制。
为了保护风景名胜点、区的环境，必须在风景名胜点、区的外围，划出一定的保护地带。
第六条 国家重点风景名胜点、区的范围及保护地带，由省人民政府划定，报国务院审查批准。
省级风景名胜点、区的范围及保护地带，由当地市、县人民政府划定，报省人民政府审查批准，送国家城乡建设环境保护部备案。
市、县级风景名胜点、区的范围及保护地带，由当地市、县人民政府划定，送省城市建设主管部门备案。
风景名胜点、区及保护地带划定后，应行文公布，标明界址，建立档案。

第三章 保护和管理
第七条 为了有计划地开发利用风景资源，市、县人民政府要编制风景名胜建设规划，按照管理权限上报审查批准，并纳入城市总体规划和农村建设规划。
第八条 对风景名胜点，任何单位和个人不得占用。在风景名胜点内，不得建设与风景游览无关的建筑物；不得建设旅馆、休养所、疗养院。规划确定修复开放的风景名胜点，占用单位和个人必须按规定期限迁出，迁出前，占用单位和个人负有保护和维修之责。
第九条 在风景名胜区内，任何单位和个人不得破坏自然景观，严禁开山采石、围湖造田、毁林开荒、修筑梯田、建立公墓、筑坟立碑、取土烧窑和破坏水系、水源等活动。
第十条 在风景名胜点、区保护地带内，禁止新建、扩建有碍景观和对环境有害的工厂、单位。
现有对环境有害的工厂，应限期治理、转产或搬迁。现有的休养所、疗养院、旅馆等单位排放的废水、废气、废渣，要符合国家规定的环境保护标准。
第十一条 在风景名胜点、区内，不准在建筑物和竹、木、碑、石上刻划涂写；不准攀折树木花草；不准狩猎放牧；不准破坏公共设施和环境卫生。
第十二条 风景名胜点、区及保护地带内的林木，所有权和收益不变。风景名胜点、区内的林木（包括种树、更新、移植、砍伐等），均应服从当地城市建设或园林部门和风景名胜管理机构的管理。保护地带的林木，由当地城市建设或园林部门、风景名胜管理机构和有关部门共同管理
。
第十三条 在风景名胜点、区内的文物保护单位的保护和管理，要严格按照国务院颁布的《文物保护管理暂行条例》的规定执行。

第四章 组织领导
第十四条 国家重点风景名胜点、区，根据需要，可以成立专门管理机构。
省级和市、县级风景名胜点、区，由当地城市建设或园林部门管理，也可以成立专门机构管理。
第十五条 跨行政区域的风景名胜点、区，在服从统一规划的前提下，可由当地城市建设或园林部门和风景名胜管理机构分别管理。涉及有关行政区域的事宜，通过协商处理，必要时，由上级政府组织有关方面共同研究解决。
第十六条 在风景名胜点、区内的单位和个人（包括饮食、交通、零售、照相等游览服务行业），对当地城市建设或园林部门和管理机构有关保护风景名胜的规章制度和规定，必须遵守和执行。

第五章 奖励和惩罚
第十七条 对保护风景名胜有显著成绩、有较大贡献的单位和个人，由当地人民政府给予表扬或奖励。
第十八条 对违反本条例，致使风景名胜遭到破坏的肇事者，应视情节轻重、损坏程度，分别给予批评教育、赔偿损失、经济制裁、行政处分，直至依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第十九条 所有机关、部队、团体、学校、工矿及其他企业事业单位、人民公社和个人，均应遵守本条例。
第二十条 各市、县人民政府可依据本条例制订实施细则。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。



1982年5月30日