国家电力监管委员会


关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见




各派出机构，大坝中心，国家电网公司，南方电网公司，华能、大 唐、华电、国电、中电投集团公司，中电建、中能建集团公司，各 有关电力企业：
　　　　为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国 发〔2011〕20 号），指导电力行业各单位进一步加强地质灾害 防范工作（以下简称“防范工作”），避免或最大程度地减少地质 灾害造成的人身伤亡和经济损失，保证电力安全生产持续稳定， 现提出以下指导意见：
一、提高地质灾害防范工作重要性的认识
（一）我国是地质灾害多发国家，近年来，崩塌、滑坡、泥 石流、塌陷等地质灾害多次引发电力事故，特别是对电力建设工 程安全生产构成严重威胁，做好防范工作不仅关系到电力安全可 靠供应，更关系到企业员工的生命安全。各单位应当充分认识防 范工作的重要性和紧迫性，坚决贯彻执行国家有关地质灾害防治 工作的各项政策要求，结合电力安全生产实际，加强电力设施和 电力建设工程的防范工作，采取切实有效措施，防范因地质灾害 引发电力事故。
二、防范工作的指导思想、基本原则和总体目标
　　　　（二）指导思想。以科学发展观为指导，坚持以人为本的理 念，加强组织领导，强化监督管理，落实防范责任，完善规章制 度，深入开展地质灾害隐患排查和应急管理工作，提高防灾避险 能力，预防和遏制重特大电力事故发生。
　　　　（三）基本原则。坚持属地管理、分工负责，形成地方政府 综合指导、电力监管机构行业指导、企业分工负责、社会共同参 与的工作格局；坚持预防为主，防治结合，科学运用监测预警、 工程治理和搬迁避让等多种手段，有效规避灾害风险；坚持专群 结合、群测群防，紧紧依靠企业员工和当地群众全面做好防范工 作；坚持谁引发，谁治理，对电力建设工程引发的地质灾害隐患 明确责任单位，切实落实防范和治理措施。
　　　　（四）总体目标。全面建设形成电力行业防范工作体系和地 质灾害监测预警、隐患排查、应急联动工作机制，按照国家地质 灾害防治工作主管部门及地方政府要求，完成地质灾害高易发区重要电力设施及周边地质灾害隐患排查工作，基本完成地质灾害 高易发区重要电力设施及周边地质灾害隐患点的工程治理或搬 迁避让，使地质灾害造成的电力事故明显减少。
三、建立防范规章制度，落实防范工作责任
　　　　（五）建立完善组织体系和规章制度。以从事发电、输电、 供电生产等为主营业务的企业（以下简称“电力企业”），电力建 设单位，电力建设工程勘察（测）、设计、施工、监理等各参建 方（以下简称“参建方”）应当加强防范工作组织领导，建立组织 机构，明确工作职责，形成分工明确、职责清晰的防范工作组织 体系。各单位应当将防范工作内容纳入安全生产日常管理工作当 中，完善防范工作管理制度，明确监测预警、隐患排查、信息报 送、应急救援、教育培训、资金保障等方面内容，结合实际制定 崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的技术防范措施。
　　　　（六）落实防范工作责任和监管职责。各单位应当在国家地 质灾害防治工作主管部门及地方政府的综合指导下，科学有序开 展防范工作。要落实防范工作责任，电网企业负责输变电设施及 周边的防范工作；发电企业负责电源点生产区域及周边的防范工 作；电力建设单位对电力建设工程防范工作负全面管理责任，统 一指导和组织协调电力建设工程的防范工作，负责建立与地方政 府有关部门的联动机制；施工单位负责所承揽工程施工区域及周 边防范工作，勘察（测）、设计、监理等单位负责职责范围内的防范工作。
电力监管机构应当对电力企业和电力建设工程的防范工作 进行指导和监督，督促相关单位落实防范工作责任和防范工作措 施。
四、科学论证统筹规划，规避地质灾害风险
　　　　（七）严格电力建设工程地质灾害危险性评估。电力建设单 位应当按照《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号）和国家 建设工程核准有关规定，在电力建设工程可行性研究阶段，聘请 具备相应资质的评估机构，依据国家及地方政府发布的地质灾害 防治规划开展地质灾害危险性评估，形成地质灾害危险性评估报 告。评估报告应当对电力建设工程遭受地质灾害危害的可能性以 及该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出 具体的预防和治理措施。
　　　　（八）强化勘察（测）、设计工作防范地质灾害的要求。电 力建设工程勘察（测）、设计阶段，勘察（测）、设计单位应当 依据地质灾害危险性评估报告和设计规范，科学论证项目选址， 尽量避开地质灾害易发区。对确实需要在地质灾害易发区内建设 的工程，应当在充分论证的基础上，采取差异化设计，适当提高 工程设防标准。勘察（测）、设计单位应当在现场详细勘察（测） 基础上，优化厂区（站址）生产、生活区平面布置，合理规划现 场作业区、工程弃渣区等选址方案，提出电力建设工程地质灾害 防治方案和措施。
（九）加强地质灾害防治工程建设。对于存在地质灾害风险以及可能引发地质灾害的电力建设工程，应当建设地质灾害防治 工程，其设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收 同时进行。电力建设单位应当保证地质灾害防治工程资金投入， 监督施工单位按规定足额使用。对于施工方案变更可能引发地质 灾害的，电力建设单位应当组织参建方进行充分的论证，必要时 应当聘请专业评估机构提出防治措施。
　　　　（十）合理选择电力建设工程生活办公营地。电力建设单位 和参建方生活办公营地应当选择在地形平坦开阔，水、电、路易 通入的区域；选择在历史上未发生过滑坡、崩塌、泥石流、地面 塌陷、地面沉降及地裂缝等地质灾害的地区；远离冲沟沟口、弃 渣场、贮灰场、废石场以及尾矿库（矿区）；避开不稳定斜坡和 高陡边坡；不宜紧邻河（海、库）岸边、地下采空区诱发的地表 移动范围。电力建设单位有责任对参建方选择的生活办公营地的 防范工作进行监督检查，督促其开展地质灾害风险辨识，对营地 选择不合理的，应当督促其搬迁或及时采取防范措施，最大限度 地降低地质灾害风险。
　　　　（十一）做好施工现场防范工作的组织管理。电力建设单位 应当依据地质灾害危险性评估报告和工程设计文件，制订电力建 设工程防范工作方案，明确地质灾害危险点分布范围、参建方防 范责任和防范措施等，指导参建方做好施工现场防范工作。
　　　　参建方应当依据电力建设单位制定的防范工作方案，细化本 单位防范工作组织措施，在对施工现场及周边地区地质灾害进行 风险辨识的基础上，优化施工组织设计中大型施工机具、材料加 工站（拌合楼）、材料堆放场、临时施工道路布置等方案，有针 对性地完善施工安全技术措施，防范地质灾害造成人身伤亡及设 备损毁。施工单位应当严格按照设计方案和施工组织设计进行施 工，不得随意更改设计和擅自扩大施工范围，严防施工诱发地质 灾害。
五、加强隐患排查治理，综合防范地质灾害
　　　　（十二）定期开展地质灾害隐患排查。各单位应当结合地方 政府发布的地质灾害防治规划和生产实际，定期组织专业人员开 展电力设施和电力建设工程及周边地质灾害风险辨识，全面排查 崩塌、滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害隐患，同时做好防滑桩、 护坡、挡渣墙、截排水系统等防护设施的安全隐患排查，确保其 正常发挥作用。对地质灾害高易发区内的重要电力设施，原则上 应当每三年聘请地质灾害防治专家开展一次全面的隐患排查。发 现重大地质灾害隐患或地质灾害监测数据发生突变，以及附近地 区发生地震等重大自然灾害后，相关单位应当聘请专业评估机 构，对电力设施或电力建设工程进行全面的地质灾害风险分析， 并提出风险分析评估报告，明确防范治理方案。
　　　　（十三）加强地质灾害隐患治理工作。对于一般地质灾害隐 患，相关责任单位应当立即进行治理；对于重大地质灾害隐患， 应当严格按照地质灾害风险分析评估报告提出的治理方案进行 治理。对短期内难以治理的重大地质灾害隐患，应当采取加强监测预警、制定专项应急预案或者搬迁避让等措施，确保人身和设 备安全。对非防范工作责任范围内且对电力设施和建设工程项目 构成威胁的地质灾害隐患，应当及时向地方政府报告隐患情况， 并配合地方政府开展治理工作。
　　　　（十四）积极开展地质灾害综合防治。各单位应当按照国家 有关规定，做好电力设施和电力建设工程及周边地区环境保护和 水土保持工作，实现地质灾害的综合防治。水电厂（站）应当加 强水库周边地区以及病险大坝的除险加固，防止因漫坝、溃坝造 成山洪、泥石流灾害；火电厂应当通过实施节能技术改造，尽量 避免所在地区地下水过度抽采，防止出现地面塌陷；电网企业应 当优化铁塔结构和基础形式，减少因塔基施工开挖影响环境并引 发地质灾害；电力建设单位及参建方应当推广采用科学合理、先 进适用的施工方案，同时做好施工区域的植被恢复工作，防止和 减少建设工程项目造成地表环境变化带来地质灾害风险。
六、加强灾害监测预警，及时组织临灾避险
　　　　（十五）建立健全监测预警机制。电力企业和电力建设单位 应当加强与地方政府国土、气象、水利等部门的联系沟通，明确 地质灾害监测预警工作程序，落实责任单位和人员，畅通监测预 警渠道，及时接收、传递地方政府有关部门发布的监测预警信息， 并按照要求上传有关监测信息。电力建设单位应当针对施工队伍 及其人员流动性大的特点，及时掌握施工人员变动情况，并督促 参建方将预警信息及时传递到相关人员。
　　　　（十六）加强地质灾害监测工作。各单位应当结合地质灾害 隐患点分布情况，综合分析诱发因素，科学开展地质灾害监测工 作。对于已经发现的地质灾害隐患点，应当按照国家地质灾害防 治监测规定，合理布设地质灾害监测点，安排专业单位或专业人 员定期进行监测，并及时汇总、分析、上报监测信息。各单位应 当依据电力设施和电力建设工程所在地地质灾害监测经验，采取 先进监测手段与“拉线法、木桩法、刷漆法、贴纸法、旧裂缝填 土陷落目测法”等传统方法相结合的方式，针对地表破坏、冲沟 发育、山体蠕变、地面沉降等情况开展日常监测工作，分析、研 判地质灾害隐患发展趋势。
　　　　（十七）强化重点防范期灾害监测预警。各单位应当在充分 分析本地区诱发地质灾害气象条件的基础上，重点强化汛期，强 降雨、强降雪期间以及其他恶劣天气发生期间的监测预警工作， 增大监测频次，及时发现新的地质灾害隐患点，划定危险区域， 设置警示标志；应当安排专人值守，加强巡视检查，重点加强生 产区、施工区、生活办公营地及周边的监测预警，观测降雨强度 和雨量，监测地面土体开裂、坡体蠕动、树干倾斜、山洪暴涨、 惊响异常等灾害前兆，及时发现和排除险情。各单位应当充分发 挥专业机构作用，紧紧依靠当地群众，共同做好地质灾害的群测 群防工作，发现险情及时报告。
　　　　（十八）完善地质灾害预警信息传递手段。各单位应当紧紧 依靠地方政府，畅通地质灾害预警信息和应急信息传播渠道，充分利用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车和电子显 示屏等各种媒体和手段，及时传递地质灾害预警信息。偏远地区 应当因地制宜，利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知 等方式，将紧急灾害预警信息及时通告受威胁人员。
　　　　（十九）做好临灾避险工作。各单位应当建设完善应急避难 场所和逃生通道，储备必要的生活物资和医疗用品。对出现灾害 前兆、可能造成人员伤亡及重大经济损失的区域和地段，应当划 定地质灾害警戒区，指定疏散路线及临时安置场所等。电力建设 单位接到有关部门发布的预警信息，或者对本单位监测信息研判 后认为可能发生地质灾害时，应当立即向参建方通告地质灾害预 警信息；参建方发现地质灾害险情后应当迅速组织本单位人员撤 离避险，同时报告电力建设单位，电力建设单位应当立即通知其 他有关参建方迅速启动防灾避险方案，及时有序组织人员安全转 移。
七、完善灾害应急体系，提高应急处置能力
　　　　（二十）完善地质灾害应急体系。各单位应当将防范工作应 急管理纳入本单位应急体系，建立快速反应、处置有效的地质灾 害应急响应机制。重大电力建设工程和高易发区内的电力建设工 程，应当成立由电力建设单位牵头、各参建方参加的地质灾害应 急工作小组，统一指导、部署应急救援、抢修恢复等工作，及时 传递应急响应信息。各单位应当按照国家地质灾害信息报告有关 规定，及时向地方政府和电力监管机构报送险情和灾情信息。
　　　　（二十一）加强应急预案编制和演练。各单位应当针对地质 灾害风险，组织编制相应的专项应急预案和现场处置方案，明确 具体的应急处置程序、应急救援和保障措施等。因自然灾害、建 设施工造成周边地质条件发生变化并可能引发地质灾害时，各单 位应当及时修订完善相应的应急预案。专项应急预案应当按照有 关规定报电力监管机构和地方政府有关部门备案。
　　　　各单位应当根据地质灾害防范重点，在每年汛期来临前至少 组织一次应急演练，并对演练效果进行评估，及时完善应急预案。 地质灾害高易发区内的重要电力设施和电力建设工程，相关单位 宜开展功能性演练和实战性演练。
　　　　（二十二）及时开展地质灾害应急抢险救援。地质灾害发生 后，各单位应当及时启动应急预案，做出应急响应，开展人员搜 救、设备抢修、灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置 工作，并及时向地方政府和电力监管机构报告灾情信息，请求地 方政府支援。重大地质灾害发生后，电力建设单位和参建方应当 在做好抢险救援工作的同时，协助地方政府开展社会应急救援。 地质灾害对电网安全运行产生影响时，电网企业应当及时调整运 行方式，按照供电序位实施有序供电，并对灾害发生区域内的其 他电力设施进行评估，及时采取控制措施，降低灾害造成的影响。
八、加强宣传教育培训，提升人员防范意识
　　　　（二十三）开展全员地质灾害教育。各单位应当积极组织开 展地质灾害识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的宣传普及，








以提升相关人员地质灾害的防范意识和自我保护能力为重点，提 高地质灾害防灾宣传教育培训工作的实效性和针对性。地质灾害 高易发区内的电力企业、电力建设单位及参建方应当定期组织全 体人员重点强化地质灾害防范和临灾避险技能培训。
　　　　（二十四）加强应急抢险救援队伍技能培训。各单位应当加 强应急救援队伍建设，强化地质灾害应对专业技能培训，重点在 生命搜救、装备使用、专业协同等方面组织开展培训工作，确保 地质灾害发生后及时投入抢险救援，最大程度减少人身伤亡和经 济损失。






2013 年 1 月 18 日


















































吉林省人大常委会


吉林省促进科技成果转化条例
吉林省人民代表大会常务委员会



《吉林省促进科技成果转化条例》经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年5月28日通过，现予公布施行。

第一章 总 则
第一条 为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，维护科技成果转化各方的合法权益，推进科教兴省战略的实施，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发直至形成新产品、新工艺、新材料，以及应用、推广科技成果，发展新产业等活动。
第三条 本条例适用于本省行政区域内与科技成果转化活动有关的组织和个人。
第四条 各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。
县级以上人民政府科学技术行政部门和其他有关行政部门依照各自的职责范围，做好组织、指导、协调工作，为科技成果转化活动提供服务。

第二章 组织实施
第五条 各级人民政府应当对科技成果转化活动进行正确的产业导向和技术导向，培育和发展技术市场，在政策制定、人才培训和资金投入等方面给予支持和引导。
县级以上人民政府科学技术行政部门负责编制本行政区域内的科技成果转化项目指南，发布科技成果供求信息。
第六条 各级人民政府确定的重大科技成果转化项目及相关工作，有关部门和单位应当按要求组织落实，并在规定的时间内将落实情况向本级人民政府作出报告。
第七条 科研机构应当创造条件，逐步转变为科技型企业、整体或者部分进入企业（集团）和转变为技术服务与中介机构，促进科技成果转化。
第八条 有关科研机构、高等院校以及企业、事业单位应当同农业科学技术转化机构、农民技术协会和科技示范区、科技示范户相结合，加速农业科技成果转化。
第九条 农业科研机构可以依法经营其研究开发的新农药、新化肥、农作物及禽畜新品种。
第十条 企业应当逐步建立科研、生产、市场相结合的技术开发、科技成果转化机制。
企业可以独立或者与其他组织合作研究开发新技术、新材料、新产品、新工艺，承担政府及有关部门组织实施的重大科技研究开发项目和科技成果转化项目。
第十一条 鼓励和支持企业、科研机构、高等院校依法独立建立或者联合建立示范性生产基地、中间试验基地和科技成果转化服务机构。
第十二条 有条件的组织和个人均可以依法创办以促进科技成果转化为目的的科技顾问公司，投资咨询公司，市场咨询公司，会计、律师咨询机构，评估机构等中介机构。
第十三条 技术出资方可以用依法取得的发明、实用新型、外观设计专利权，计算机软件著作权，非专利技术成果的使用权等技术成果财产权作价入股。
作为出资的专利权和计算机软件著作权，其剩余的法定保护期应当不少于三年。
第十四条 科技成果经具有无形资产评估资格的机构进行评估后，可以作价出资、入股，出资比例或者入股的份额不超过项目投资总额的20％。高新技术成果出资、入股的不超过35％。
成果完成人和成果转化的主要实施者可以获得与之相当的股权收益，所占比例不受限制。凡属政府资助项目实施转化的，从收益之日起三年内，成果完成人和成果转化的主要实施者可以共享不低于50％的该成果股权收益。从收益之日起第四至第六年，成果完成人和成果转化的主要实
施者可以共享不低于30％的该成果股权收益。

第三章 保障措施
第十五条 县级以上人民政府用于科学技术、农业发展资金及扶贫资金、乡镇企业发展资金等经费中，应当有一定比例专项用于科技成果转化。
省级财政预算中的科技三项费用于科技成果转化的部分不低于10％，市、县级财政预算中的科技三项费主要用于科技成果转化。
县级以上人民政府有关行政部门也应当逐年增加对科技成果转化的投入。
科技成果转化的财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资等。
第十六条 依法设立科技成果转化基金。基金的设立、管理办法，由省人民政府按国家有关规定制定。
第十七条 有条件的组织可以依法建立科技成果产业化风险投资公司，支持高收入、高风险、高产出的科技成果转化。企业、事业单位及其它组织和个人可以参与投入，分享收益，共担风险。
第十八条 科技成果转化的试验产品应当符合国家有关技术、质量、安全、卫生等标准，可以按照国家有关试销产品的规定，经有关部门批准，在三年内试销。
科技成果转化的试验产品，除国家和省明确限价的产品外，在试销期内，其试销价格由生产单位自行确定。
第十九条 各类科技成果转化服务机构可以从事国内外科技成果的采集、贮存、发布和推广以及生产、应用领域需要科技攻关的信息的收集、贮存和发布，建立科技界与产业界、金融界的沟通渠道，开展产学研成果信息交流，并对科技成果转化项目的立项、工商注册登记、税务登记和
政策咨询等提供服务。
第二十条 科研机构、高等院校取得的具有实用价值的职务科技成果，自完成之日起一年内，未实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更科技成果权益的前提下，可以与本单位签订协议，进行该项科技成果的转让，该单位对上述成果转化活动应当予以支持。
职务科技成果的完成人和参加人，不得阻碍职务科技成果的转让，不得以任何方式将职务科技成果及技术资料据为己有或者作为非职务科技成果进行转让。
第二十一条 列入人民各级政府科技发展计划中的应用性研究项目，其研究成果在通过鉴定之日起一年内未实施转化的，有关部门应当责令其向社会公开转让，并暂停对承担单位和个人的政府资助。

第四章 优惠与奖励
第二十二条 企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用设备、测试仪器，单台价值在10万元以下的，可以一次或者分次摊入管理费用。
企业发生的技术开发费比上年实际增长10％以上的，经税务机关审核批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％，抵扣当年度的应纳税所得额。
第二十三条 科研机构、高等院校的技术转让收入免征营业税。科研机构、高等院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术培训、技术咨询、技术服
务年净收入在50万元以下的，暂免征收所得税；对新创办的从事咨询、信息、技术服务业的企业，自开办之日起，第一年至第二年免征所得税。
减免的税金，必须专项用于技术开发。
第二十四条 省内首家生产的属高新技术类的发明专利产品从投产之日起在三年内、实用新型专利产品和经有关部门认定的具有国内先进水平的新产品在二年内，新增属地方使用的增值税全部返还给企业。
经省有关部门认定的高新技术产品和高新技术企业引进高新技术消化吸收和创新项目，从投产之日起，三年内新增部分的所得税、新增属地方使用的增值税，可以由财政返还给企业。高新技术企业按规定减免税收期满后，凡当年出口产品产值达70％以上的，经财税部门审查核定，对
其出口的高新技术产品所得税应税额的50％部分给予三年先征收后由财政返还的优惠。
第二十五条 经省有关部门认定的高新技术成果转化项目，用地应收取的耕地造地费或新菜地开发建设基金按有关规定的低限收取，确有困难的，经审核批准，可以缓交；建设过程中的上水、排水增容费可以缓交；部分房产契税可作为政府的补贴返还；免收组建项目公司时行政机关收
取的有关费用（国家有规定的除外）。
第二十六条 对在科技成果转化工作中，做出突出贡献的组织和个人，由各级人民政府或者有关部门、单位按照有关规定给予表彰或者奖励；产生显著效益的，予以重奖。
第二十七条 省外以及国外组织和个人的科技成果在我省实施转化的，享受我省科技成果转化方面的优惠待遇。
第二十八条 职务科技成果转让后，转让单位应当从转让该科技成果所取得的净收入中提取不低于20％的奖金奖励给对完成该项目科技成果做出重要贡献的人员。
科技成果转化投产成功后，接受转让科技成果的单位应当连续3～5年从实施该科技成果新增留利中提取不低5％的奖金，奖励给对转化该项科技成果做出重要贡献的人员。
采用股份形式的企业实施转化的，可以用不低于科技成果入股作价金额20％的股份给予奖励，持股人依据其所持股份分享收益。
第二十九条 在科技成果转化过程中，取得重大经济效益和社会效益的项目，可以申报吉林省科学技术进步奖，并逐步提高吉林省科学技术进步奖中转化类科技成果的授奖比例。
从事应用性研究开发的科技人员晋升专业技术职务任职资格时，应当将其科技成果转化工作的业绩作为必要条件。业绩突出的，可以不受学历、资历和专业技术职务岗位数额等条件的限制，破格参加相应的专业技术职务任职资格的评审。
优先推荐在科技成果转化工作中取得显著成绩的科技人员，申报国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家和享受政府特殊津贴以及吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才。

第五章 法律责任
第三十条 在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以3000元以上5000元以下罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。
第三十一条 在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，责令改正，予以警告，除依法承担民事赔偿责任外，没收违法所得，并处以5000元以上20000元以下罚款；情节严重的，依法吊
销营业执照和资格证书。
第三十二条 对科技成果进行价值评估时，故意提供虚假评估证明的，责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该评估机构处以10000元以上20000元以下罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书，给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。
第三十三条 以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任，可以处以10000元以上30000元以下罚款。
第三十四条 各级人民政府科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、以权谋私、徇私舞弊的，给予行政处分。
第三十五条 截留、挪用科技成果转化经费的，由有关部门责令改正，并由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分。
第三十六条 本条例规定的行政处罚，除法律、法规另有规定的，由科学技术行政部门决定。
第三十七条 当事人对于行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1999年5月28日