国家税务总局关于调整出口卷烟税收管理办法的通知
国家税务总局
国家税务总局关于调整出口卷烟税收管理办法的通知
国税发〔2008〕5号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
随着国家烟草行业进出口管理体制的改革和完善，卷烟出口经营模式发生了变化，实行卷烟出口企业收购出口、卷烟出口企业自产卷烟出口、卷烟生产企业将自产卷烟委托卷烟出口企业出口的经营模式，为规范新经营模式下的出口卷烟免税的税收管理工作，经研究，现将有关事项通知如下：
一、卷烟出口企业（名单见附件1）购进卷烟出口的,卷烟生产企业将卷烟销售给出口企业时，免征增值税、消费税，出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣，并按照下列方式进行免税核销管理。
（一）卷烟出口企业应在免税卷烟报关出口（出口日期以出口货物报关单上注明的出口日期为准，下同）次月起4个月的申报期（申报期为每月1日至15日，下同）内，向主管卷烟出口企业退（免）税的税务机关（以下简称退税机关）办理出口卷烟的免税核销手续。办理免税核销时应提供以下资料：
1.出口卷烟免税核销申报表（附件4）。
2.出口货物报关单（出口退税专用）。
3.出口收汇核销单（出口退税专用）。申报时出口货物尚未收汇的，可在货物报关出口之日起180日内提供出口收汇核销单（出口退税专用）；在试行申报出口货物退（免）税免予提供纸质出口收汇核销单的地区，实行“出口收汇核销网上报审系统”的企业，可以比照相关规定免予提供纸质出口收汇核销单，税务机关以出口收汇核销单电子数据审核免税核销；属于远期收汇的，应按照现行出口退税规定提供远期结汇证明。
4.出口发票。
5.出口合同。
6.出口卷烟已免税证明。
（二）退税机关应对卷烟出口企业的免税核销申报进行审核（包括出口货物报关单、出口收汇核销单等电子信息的比对审核），对经审核符合免税出口卷烟有关规定的准予免税核销，并填写《出口卷烟免税核销审批表》（附件5）。退税机关应按月对卷烟出口企业未在规定期限内申报免税核销以及经审核不予免税核销的情况，填写《出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表》（附件6），并将该表及《出口卷烟免税核销审批表》传递给主管卷烟出口企业征税的税务机关，由其对卷烟出口企业未在规定期限内申报免税核销以及经审核不予免税核销的出口卷烟按照有关规定补征税款。
二、有出口经营权的卷烟生产企业（名单见附件2）按出口计划直接出口自产卷烟,免征增值税、消费税,出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣。按照以下方式进行免税核销管理：
（一）卷烟出口企业应在免税卷烟报关出口次月起4个月的申报期内，向退税机关申报办理出口卷烟的免税核销手续。申报免税核销时应提供以下资料：
1.出口卷烟免税核销申报表。
2.出口货物报关单（出口退税专用）。
3.出口收汇核销单（出口退税专用）。出口收汇核销单（出口退税专用）提供要求与本通知第一条第一款相同。
4.出口发票。
5.出口合同。
（二）退税机关应按照本通知第一条第二款规定对卷烟出口企业的免税核销申报进行处理。
出口自产卷烟的卷烟出口企业实行统一核算缴税的，省税务机关可依据本通知有关规定制定具体管理办法。
三、卷烟生产企业委托卷烟出口企业（名单见附件3）按出口计划出口自产卷烟，在委托出口环节免征增值税、消费税，出口卷烟的增值税进项税额不得抵扣。按照以下方式进行免税核销管理：
（一）卷烟出口企业（受托方）应在卷烟出口之日起60日内按照《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发〔2006〕102号〕第四条规定，向退税机关申请开具《代理出口货物证明》。有关资料审核无误且出口卷烟牌号、卷烟生产企业、出口国别（地区）、外商单位等与免税出口卷烟计划相符的，由退税机关开具《代理出口货物证明》；卷烟出口数量超过免税出口卷烟计划以及未在列名口岸报关等不符合免税出口卷烟规定的，退税机关一律不得开具《代理出口货物证明》。
（二）卷烟生产企业（委托方）应在免税卷烟报关出口次月起4个月的申报期内，向主管其出口退（免）税的税务机关申报办理出口卷烟的免税核销手续。申报免税核销时应提供以下资料：
1.出口卷烟免税核销申报表。
2.出口货物报关单（出口退税专用）复印件。
3.出口收汇核销单（出口退税专用）复印件。申报时出口货物尚未收汇的，可在货物报关出口之日起180日内提供出口收汇核销单（出口退税专用）复印件；属于远期收汇的，应提供远期结汇证明复印件。
4.出口发票。
5.出口合同。
（三）主管卷烟生产企业（委托方）的退税机关应按照本通知第一条第二款规定对卷烟生产企业（委托方）的免税核销申报进行处理，对卷烟生产企业（委托方）未在规定期限内进行免税核销申报以及经审核不予核销的，应通知主管其征税的税务机关按照有关规定补征税款。
四、卷烟出口企业以及委托出口的卷烟生产企业，由于客观原因不能按本通知规定期限办理免税核销申报手续或申请开具《代理出口货物证明》的，可在申报期限内向退税机关提出书面合理理由申请延期申报，经核准后，可延期3个月办理免税核销申报手续或开具《代理出口货物证明》。
五、出口卷烟的免税核销应由地市以上税务机关负责审批。
六、其他未尽事宜，按照《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕31号）、《国家税务总局关于进一步加强出口卷烟税收管理的通知》（国税发〔1998〕123号）等有关规定执行。
七、本通知自2008年1月1日起执行。在本通知下发前已经进行了出口经营模式调整的卷烟出口企业出口的免税卷烟比照本通知执行。本通知下发后，尚在出口经营模式调整过程中的卷烟出口企业在报省国税局批准后可暂按现行规定进行免税出口卷烟税收管理。
附件：1.购进卷烟出口的卷烟出口企业名单
2.出口自产卷烟的卷烟出口企业名单
3.受托出口的卷烟出口企业名单
4.出口卷烟免税核销申报表
5.出口卷烟免税核销审批表
6.出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表
国家税务总局
二○○八年一月八日
附件1
购进卷烟出口的卷烟出口企业名单
1.中国烟草上海进出口有限责任公司（该公司受托出口北京卷烟厂生产的“中南海”牌卷烟按照委托出口卷烟管理）
2.中国烟草广东进出口公司
3.中国烟草山东进出口有限公司
4.云南烟草国际有限公司
5.川渝中烟工业公司
6.福建中烟工业公司
附件2
出口自产卷烟的卷烟出口企业名单
1. 湖南中烟工业公司
2. 浙江中烟工业公司
3. 河南中烟工业公司
4. 贵州中烟工业公司
5. 湖北中烟工业公司
6. 陕西中烟工业公司
7. 安徽中烟工业公司
附件3
受托出口的卷烟出口企业名单
1． 深圳烟草进出口有限公司
2． 中国烟草辽宁进出口公司
3． 中国烟草黑龙江进出口有限责任公司
附件4 出口卷烟免税核销申报表
纳税人识别号: 申报所属期： 年 月
海关企业代码：
纳税人名称: 填表日期： 年 月 日
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 出口货物免税销售额 备注
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
合计 — — — — — — — — — — —
纳税人声明 税务机关
此申报表各栏目填报内容是真实、合法的,与实际出口货物情况相符，否则,本企业愿承担由此产生的相关责任。
填 表 人： （公章） 受理人： （公章）
财务负责人：
企业负责人： 年 月 日 受理时间： 年 月 日
说明： 1.本表一式两份，一份由纳税人交主管税务机关，一份在主管税务机关盖章后由纳税人留存。
2. 出口货物免税销售额按照当月1日人民银行公布的人民币汇率结算中间价进行计算人民币销售额。
附件5
出口卷烟免税核销审批表
纳税人识别号:
海关企业代码：
纳税人名称: 填表日期： 年 月 日
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 免税核销申报所属期 出口货物免税销售额 备注
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
合计 — — — — — — — — — — — —
审核人： 审批人：
说明： 本表一式二份，一份由税务机关留存，一份在主管税务机关盖章后交纳税人。
经审核，上表免税出口卷烟符合有关出口卷烟免税核销有关规定，准予核销。
国家税务局（公章）
年 月 日
附件6
出口卷烟未申报免税核销及不予免税核销情况表
纳税人识别号:
海关企业代码：
纳税人名称: 填表日期： 年 月 日
序号 出口发票号码 出口合同号 出口报关单号 出口日期 代理证明 号 外汇核销单编号 出口商品代码 卷烟牌号 计量单位 出口数量 免税核销申报所属期 出口货物免税销售额 不予免税核销原因
美元 人民币
1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12 13 14 15
合计 — — — — — — — — — — — —
填表人： 审批人：
国家税务局：
上表中出口卷烟未在规定期限内申报免税核销或经审核不符合出口卷烟免税核销有关规定不准予核销。请按照有关规定补征税款。
国家税务局（公章）
年 月 日
上海市公用给水站暂行办法
上海市人民委员会
上海市公用给水站暂行办法
上海市人民委员会
第一章 总 则
第一条 公用给水站（以下简称给水站）的设置，是为了坚决贯彻执行公用事业为生产、为劳动人民服务的方针，解决和改善劳动人民的饮用水卫生问题，由国家投资安装，并按规定给予优待水价。
第二条 给水站是地区性的一项公用设施，与居民生活密切相关，与地区工作关系很大；同时又是公用给水事业服务供应的一个重要方面，地区组织与给水单位必须共同负责做好这项工作。
第三条 给水站工作人员，应树立全心全意为人民服务的观点，不断改善服务，方便群众用水。要按时开放供应，按规定量具供应，经常向用水居民宣传用水卫生和节约用水，做好给水站的清洁卫生工作。要及时记帐、定期交款，经常保持账、钞、筹相符，做到账务清楚，手续健全。
第二章 领导组织分工
第四条 各区人民委员会应指定一个部门，负责经常掌握给水站情况，总结交流经验，组织有关部门共同做好这项工作。
第五条 里弄委员会（以下简称里委会）在区人民委员会和街道办事处领导下具体贯彻下列组织管理工作：
（一）组织领导给水站的民主管理小组，对给水站实行民主管理，贯彻执行本办法中有关民主管理的各项规定。
（二）负责对给水站管理人员的选择、调整、调度安排以及辞退、安置等工作。
（三）对给水站管理人员进行政治思想教育工作。
第六条 民主管理小组由四到七人组成，在里委会领导下，负责下列工作：
（一）提出给水站的管理方式、零售水价和开放时间，在广泛征得居民同意后执行。
（二）监督给水站的财务收支和帮助给水站搞好附属设备的购置、修建、养护工作。
（三）经常听取群众意见，督促给水站改进管理工作。
第七条 市自来水公司（以下简称公司）设置专门机构，负责下列工作：
（一）根据居民用水情况，制订全面规划，积极地、有计划地新建、扩建给水站，改善居民用水条件。
（二）给水站水管、龙头、水表的检修养护工作。
（三）对给水站进行业务指导，对本办法中有关业务管理的各项规定，经常进行检查，并监督给水站执行。
第八条 各区卫生防疫站负责检查水质，监督给水站的用水卫生，并会同里委会卫生委员会向居民进行饮用水卫生的宣传教育。
第三章 业 务 管 理
第九条 公司对给水站的优待水价规定为每立方米七分。给水站零售水价最高不得超过每立方米一角五分，低于一角五分的不得提高。
第十条 在目前条件下，给水站的管理可采取如下两种方式：
（一）居民集体义务管理。这是今后给水站的发展方向。其具体方法又有如下两种，可按照不同的具体条件，选择采用：
1．按用水人口分摊水费（按账单数字分摊或按定额分摊）；
2．自动投筹，义务轮流管理。关于卖筹、收筹、记账等工作由民主管理小组指定专人义务管理。
（二）专人管理。用水人数较多的给水站目前还需要专人管理的，可以继续采用专人管理，给予定额津贴，但每月津贴最高不得超过二十元。多余的水费收入，可以用于修理附属设备或适当降低零售水价。
第十一条 凡是在本办法批准后新设置的给水站，应尽可能采取由居民义务管理的方式。
第十二条 给水站的开放时间应适应当地居民和季节性的需要。
第十三条 给水站收入应专款专用，除保证应缴水费外，主要用于管理人员的津贴，水量损耗补贴，附属设备购置、修建养护及添置零星清洁用具等。收支应有记录。民主管理小组应检查、监督给水站的财务收支，并按月向群众公布账目。
第十四条 给水站的附属设备，如水池、木盖、木棚、木桶等应注意修建养护，费用由给水站积余金内支用；如无积余金而又急切需要修理的，可由民主管理小组商得用水居民的同意，并经区人民委员会批准后向用水居民临时筹措。
第十五条 给水站应经常保持环境卫生；义务管理的给水站应指定人员轮流负责打扫，保持清洁。
第四章 附 则
第十六条 本办法经上海市人民委员会批准后施行，修改时同。
1964年5月26日