浙江省人民政府


浙江省人民政府关于印发浙江省城镇土地使用税实施办法的通知
浙政发〔2007〕50号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

　　《浙江省城镇土地使用税实施办法》已经省政府第101次常务会议审议通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

　　二○○七年八月三十日

浙江省城镇土地使用税实施办法

　　

　　第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）和《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》（国令第483号）的规定，结合我省实际，制定本实施办法。

　　第二条除乡行政区域外，本省内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人，应当按照本办法的规定缴纳城镇土地使用税。

　　乡行政区域内，在报经省政府批准的工矿区范围内使用土地的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城镇土地使用税。

　　以上所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

　　第三条城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定的适用税额计算征收。

　　对纳税人实际占用土地面积的确定，以土地使用权属证书所确认的土地面积为计税依据；对未取得土地使用权属证书的，以实际使用的土地面积为计税依据。

　　第四条除乡行政区域外，本省内用于生产、经营的土地，均应依照本办法缴纳城镇土地使用税。

　　在乡行政区域内，常住人口（含务工人员）超过5000人、公共服务设施配套且区域内企业数量较多或规模较大的集镇或工商企业集中地，经市、县（市、区，下同）政府确定，由省地税局审核后报省政府批准，可作为工矿区征收城镇土地使用税。

　　第五条本省不同土地等级对应的城镇土地使用税税额标准如下：

　　大城市：每平方米年税额分别为5元、10元、15元、20元、25元；

　　中等城市：每平方米年税额分别为4元、8元、12元、16元、20元；

　　小城市：每平方米年税额分别为3元、6元、9元、12元、15元；

　　县城、镇、工矿区：每平方米年税额分别为2元、4元、6元、8元、10元。

　　大、中、小城市的划分标准按《中华人民共和国城市规划法》相关规定执行。

　　第六条各市、县政府根据当地区位条件、公用设施建设状况、经济社会发展程度等综合因素，确定土地等级级数和范围，选择相应的适用税额标准。城市土地等级划分级数不少于3级。

　　各市、县政府可依据本地区经济社会发展变化，适时调整土地等级划分级数、范围和适用税额标准。

　　第七条《条例》第六条第（一）、（二）、（三）项所列免征城镇土地使用税的土地，不包括这些单位的经营、出租用房或场地所占用的土地。

　　第八条经济欠发达地区，如按本办法规定的标准征收确有困难的，由当地市、县政府提出申请，经省地税局审核，报经省政府批准后，其城镇土地使用税的适用税额标准可逐级适当降低，但降低额不得超过本办法第五条规定最低税额的30%。降低税额标准的执行期限一次不得超过3年。

　　第九条城镇土地使用税按年计算、分期缴纳，具体缴纳期限和次数由各市、县地税局确定。

　　第十条除《条例》规定的免税土地外，其他用地的城镇土地使用税的减征、免征一律按相关税收法律、法规和有关规定执行。

　　第十一条城镇土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定执行。

　　第十二条本实施办法自公布之日起施行。1989年3月30日发布的《浙江省城镇土地使用税实施办法》（浙政〔1989〕17号）同时停止执行。对于2007年度的应征税款，各地可按原税额标准征收城镇土地使用税，原税额标准低于国令第483号文件规定的大、中、小城市及县城、建制镇、工矿区税额相应标准低限的，按国令第483号文件规定的低限执行。对2007年1月1日纳入征税范围的外商投资企业和外国企业，2007年度按内资企业的标准征收城镇土地使用税；自2008年1月1日起，一律按新税额标准执行。



湖北省十堰市人民政府


十 堰 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件
　　　　　　　　　　　　　　　
十政办发[2002]102号

市人民政府办公室关于印发《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　《十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》已经市政府第50次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。

二○○二年四月十九日

　　　　　　　　　　　　
十堰市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　　则

　　第一条　为进一步深化城镇住房制度改革，规范已购公有住房和经济适用房上市出售行为，促进房地产二级市场发展，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》和《湖北省已售公有住房上市交易管理暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市城区已购公有住房和经济适用住房首次上市出售的管理。
　　第三条　本办法所称已购公有住房，是指本市城镇职工按照住房制度改革政策规定，以成本价购买的公有住房。
　　本办法所称已购经济适用住房，是指按照市政府指导价购买的经济适用住房，包括安居工程住房和集资合作建设的住房。
　　第四条　十堰市房地产管理局是本市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理的主管部门。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　上市条件

　　第五条　已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情形之一的不得上市出售：
　　（一）处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；
　　（二）擅自改变房屋使用性质的；
　　（三）产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
　　（四）已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
　　（五）法律、法规以及国家、省、市人民政府规定其他不宜出售的。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　交易程序

　　第六条　已购公有住房和经济适用住房上市出售的，由买卖当事人向市房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，如实申报成交价格并缴纳有关税费。
　　成交价格按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商议定。市房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实，对需要评估的房屋，进行现场查勘和评估。
　　第七条　交易双方在办理完成交易过户手续之日起三十日内，应当向市房屋产权登记部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭变更后的房屋所有权证书向市国土资源管理部门申请土地使用权变更登记手续。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　税费缴纳

　　第八条　已购公有住房和经济适用住房上市出售享有以下税费减免：
　　（一）免征营业税、土地增值税、个人所得税和土地使用税；
　　（二）减半征收契税；
　　（三）买卖双方按成交价0.5‰缴纳印花税；
　　（四）买卖双方各按每平方米3元交纳住房转让手续费；
　　（五）买方按成交价1%交纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
　　第九条　除上述税费规定外，任何部门不得变相收费。
　　第十条　已购公有住房和经济适用住房上市出售过程中涉及的税费，由市房地产交易管理部门代收代缴。其中，土地出让金由市国土资源管理部门代收代缴。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　收益分配

　　第十一条　已购经济适用住房上市出售，按规定交纳有关税费后，出售收益全部归个人所有。
　　第十二条　按照房改成本价购买的公有住房，其上市出售时，成交价不超过当时当地普通商品住宅平均价格的，按规定交纳有关税费后，收益归个人所有；成交价超过当时当地普通商品住宅平均价格的，其超过部分的个人所得收益按20%上缴。
　　第十三条　按规定提取的所得收益和相当于土地出让金的价款，原房屋产权属行政单位、全额拨款事业单位的，全额上缴财政，专项用于住房补贴；属差额拨款和自收自支事业单位的，50%上缴财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。返还的价款，分别纳入单位和企业住房基金管理，专项用于住房补贴。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　相关政策

　　第十四条　房地产开发企业未按政府指导价销售的经济适用住房，应按照有关规定由房地产开发企业补交土地使用权出让金，将房屋权属变更登记为商品住房后，按商品房上市交易的有关规定办理交易手续。
　　第十五条　鼓励城镇职工家庭为改善居住条件，将已购公有住房和经济适用住房上市出售换购住房。已购公有住房和经济适用住房上市出售前后一年内该户家庭按照市场价购买住房，可以视同房屋产权交换，契税按房屋价格差额部分缴纳，其它税费按照有关规定缴纳。
　　第十六条　已购公有住房和经济适用住房上市出售后，房屋维修仍按照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。个人缴交的住房共有部位、共有设施设备维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
　　第十七条　已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭不得再按照成本价或者标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。
　　第十八条　已购公有住房和经济适用住房上市转让后再次进入市场交易的，按普通房屋交易的有关规定办理。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　罚　　则

　　第十九条　违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房出售的，由市房地产行政主管部门没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十条　违反本办法第十七条的规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价（或者标准价）购买公有住房或者政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下的罚款。或按商品房市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
　　第二十一条　房地产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼，逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八章　附　　则

　　第二十三条　本办法由十堰市房地产管理局负责解释。
　　第二十四条　各县市已购公有住房和经济适用住房上市出售管理可参照本办法。
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。