吉林省人大常委会


吉林市文物保护管理条例
吉林省人大常委会


（1995年12月14日吉林省吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年5月17日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1996年6月28日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 文物保护单位
第三章 其它文物遗迹
第四章 馆藏文物
第五章 散存文物
第六章 文物利用
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强对文物的保护管理，继承优秀的历史文化遗产，开展科学研究工作，进行历史唯物主义、爱国主义和革命传统教育，建设社会主义物质文明和精神文明，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的文物保护管理适用于本条例。
第三条 下列文物受国家保护：
（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古窖藏、古窑址、古城址、历史建筑、石刻及附属物；
（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物等；
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；
（五）反映历史上各时代和各民族社会制度、社会生产、社会生活、社会文化的代表性实物。
具有科学价值的古脊椎动物化石、古人类化石、陨石等同样受国家保护。
第四条 下列文物属国家所有：
（一）地下、水域中遗存的；
（二）古文化遗址、古墓葬、古窖藏、古窑址、古城址；
（三）国家指定保护的纪念建筑、历史建筑、石刻等，国家另有规定的除外；
（四）国家机关、部队、全民所有制企业事业单位收藏的。
第五条 属于集体所有和个人所有的纪念建筑、历史建筑和传世文物，其所有权受法律保护。文物所有者必须严格遵守国家文物保护管理的有关规定。
第六条 各级人民政府的文化行政管理部门是本行政区域文物保护管理工作的主管部门，其职责是：
（一）宣传、贯彻、执行有关文物保护管理的法律、法规、规章和政策；
（二）对本行政区域的文物保护工作进行管理、检查、监督和指导；
（三）编制文物调查、保护、利用、科学研究规划草案，并组织实施；
（四）审查并提请本级人民政府公布本行政区域内同级文物保护单位、保护范围及建设控制地带；
（五）组织文物鉴定；
（六）依法查处违反文物保护管理法律、法规的行为。
日常工作由本级文物管理机构负责。
城建、房产、土地、贸易、财政、工商、公安、海关、民族、宗教等有关部门应当按各自的职责，做好文物保护管理工作。
各级机关、团体、部队、企业事业单位和个人都有保护文物的义务。
第七条 文物事业费和文物基建费支出由市、县（市）、区人民政府分别列入本级财政预算，由本级文化行政管理部门管理使用，不得挪用。
文物事业费包括：保护管理、保养维修、调查研究、陈列宣传、考古发掘、征集、拣选、收购文物、奖励等项费用。
文化行政管理部门自管的文物景点收入，必须用于补充文物事业费，不得挪用。
被占用的文物保护单位的维修经费由占用单位承担。

第二章 文物保护单位
第八条 本条例所称文物保护单位，系指依法确定保护级别的革命遗址、纪念建筑、古文化遗址、古墓葬、古城址、历史建筑、石刻等地上、地下不可移动文物。
文物保护单位按其历史、艺术、科学价值分为全国重点文物保护单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位和县级文物保护单位。
第九条 对各级文物保护单位，均须按规定划定保护范围，作出标志说明、建立记录档案，并区别情况设置专门保护机构或者聘用专门保护人员。
第十条 在文物保护单位的保护范围内不得建设其它工程。如有特殊需要，建设单位须事先会同文化行政管理部门制定文物保护方案，报原公布的人民政府和上一级文化行政管理部门批准同意后，方可办理其它审批手续和施工。
第十一条 在文物保护单位的保护范围内，禁止存放一切危害文物安全的物品。
第十二条 在文物保护单位的保护范围内，严禁进行开山采石、毁林开荒、挖掘取土、修路、开渠、打井等危害文物安全的活动。原有的耕地应保持原来的地貌，严禁平整，耕地深度不得超过30厘米。地下文物埋藏丰富的地区，不得种植根系发达的植物。古城墙上严禁开垦，现已开
垦的，要立即停止耕种，不得种植危害文物的树木和其它植被。
第十三条 地下埋藏的古遗址、古墓葬、古城址等文物保护单位，在其保护范围之内，严格控制原有建筑物翻新、扩建。旧建筑物确需翻新、扩建的，按本条例第十条的规定报批。
第十四条 使用建筑类文物保护单位的机关、部队、团体、企业事业单位，必须严格遵守文物保护管理的有关规定，负责保护文物的安全，不得损毁、改建、添建或者拆除。对损毁、改建、添建或者拆除的，须恢复原状，赔偿损失。
使用单位负有对该文物进行保养、修缮的责任。修缮计划应当事先报文化行政管理部门批准。
第十五条 根据保护文物的需要，可以在文物保护单位的周围划定并公布建设控制地带。
在建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施。
在建设控制地带内新建的建筑物、构筑物，其形式、高度、体量、色调等必须与文物保护单位的环境风貌相协调。其设计方案应事先征得文物保护单位所在地文化行政管理部门同意后，再履行其它审批手续。

第三章 其它文物遗迹
第十六条 本条例所称其它文物遗迹，系指各级文物保护单位以外的地上、地下不可移动文物，即地下文物重点保护区、文物保护点和一般文物遗迹。
经调查、勘探、考证、科学认定的重要的地下文物埋藏区域和具有一定历史、艺术、科学价值而尚未确定为文物保护单位的，由所在地文化行政管理部门会同城建部门确定公布为地下文物重点保护区或者文物保护点，并报本级人民政府备案。地下重点文物保护区和文物保护点的撤消，
必须经原确定公布的管理部门批准，并报本级人民政府备案。
历史、艺术、科学价值尚不明确的文物，可暂时视为一般文物遗迹，并受法律保护。
第十七条 在地下文物重点保护区内进行建设的单位，应在工程开工前到文化行政管理部门办理地下文物勘探发掘手续，经文化行政管理部门组织勘探、考古发掘完毕后，建设单位方可施工。
擅自进行工程建设的，须立即停工，限期拆除。
第十八条 建筑类文物保护点的改建、扩建、门面装修等，使用单位或者个人须事先报原确定公布文物保护点的文化行政管理部门批准。
未经批准，对文物保护点擅自改建、扩建、门面装修的，应立即停工，恢复原状。
第十九条 因建设工程需要对建筑类文物保护点进行拆除时，须经有关部门批准后，在原确定公布文物保护点的文化行政管理部门的指导下进行保护性拆除。
非私有建筑类文物保护点拆除时，有文物保存价值的实物样品无偿交由文化行政管理部门留存，采集样品和在施工现场收集资料所需费用由建设单位承担。
未经批准，擅自拆除文物保护点的，应予以修复并赔偿损失。
第二十条 在建设施工中发现文物，须立即全部或者局部停工，施工单位或者个人应当保护好现场，并报告当地文化行政管理部门。

第四章 馆藏文物
第二十一条 本条例所称馆藏文物，系指国家指定文物收藏单位所收藏的可移动文物。
全民所有的博物馆、纪念馆、图书馆是国家指定的文物收藏单位。
第二十二条 馆藏文物须有专门库房，建立严格的科学管理制度。库房建筑及保管设备须安全、坚固，符合防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防震、防空气污染等要求。
第二十三条 各馆藏文物收藏单位，应当将本单位所收藏的文物区分等级建立藏品档案，并将藏品总帐和一、二级馆藏文物档案以及年度新增藏品帐目报市文化行政管理部门备案。
第二十四条 馆藏文物严禁出售、赠送。文物藏品的调拨、交换，须经市文化行政管理部门同意后按规定报批。未经批准，任何单位和个人不得调取文物。

第五章 散存文物
第二十五条 本条例所称散存文物，系指非国家指定文物收藏单位和个人收藏的可移动文物，公安、工商、海关等部门依法没收的文物和银行、造纸厂、冶炼厂、废旧物资回收等单位在回收的物品中拣选出的文物。
散存文物的收购、经营、鉴定、接收等业务，由文化行政管理部门统一管理。未经文化行政管理部门授权或允许，任何单位和个人不得开展上述业务活动。
文物经营单位必须向市文化行政管理部门申领《文物内销经营许可证》，再到工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事文物经营活动。
第二十六条 机关、部队、全民所有制企业事业单位所收藏的散存文物，收藏单位须向所在地的文化行政管理部门登记备案。对所收藏的文物应建立完备的记录档案，设置专人负责保管，配备必要的安全保护设施，确保所藏文物的安全，严禁擅自出售、转让。
对不具备收藏条件的，文化行政管理部门可以另行指定具备收藏条件的单位收藏或者代管。
第二十七条 非全民所有制单位和个人所收藏的文物严禁倒卖牟利，严禁私自卖给外国人。如欲出卖，由文化行政管理部门指定的全民所有制收藏单位或者文物收购单位收购。
鼓励个人将所收藏的文物捐赠给全民所有制收藏单位。
第二十八条 公安、工商、海关等部门依法没收的文物，应当及时移交给文化行政管理部门，任何单位和个人不得私自占有。
第二十九条 银行、冶炼厂、造纸石、废旧物资回收等单位，应注意拣选掺杂在所回收物品中的文物，并及时移交给文化行政管理部门。移交的文物应当按规定合理作价。

第六章 文物利用
第三十条 各级文物保护单位和文物收藏单位所收藏的文物，在保证文物安全的前提下，可以向社会开放，供参观、游览和科学研究。
凡可以公开的文物资料，应当有计划编辑出版。
第三十一条 有开发价值的地上文物景点，在保证文物安全，不影响文物环境风貌的前提下，应当有计划的组织开发。

对具有地方特色的历史建筑，应当辟为文化活动场所。现已损毁的，应有计划地组织修复或者建立纪念标志。
第三十二条 具有较高历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古城址等，应当在科学发掘、研究的基础上建立遗址博物馆或者辟为文物景点。
第三十三条 利用文物保护单位、文物古迹、馆藏文物、属国家所有的散存文物作为拍摄电影、电视片场景或者道具，拍摄单位必须按国家有关规定报批。拍摄前，需将拍摄申请和分境头剧本呈报市文化行政管理部门，并按规定支付有关费用。

未经批准，任何单位或者个人不得擅自拍摄。

第七章 奖励与处罚
第三十四条 有下列事迹之一的单位和个人，由人民政府或文化行政管理部门给予表彰或奖励：
（一）认真贯彻执行文物保护法律、法规和本条例有显著成绩的；
（二）发现文物受到人为或者自然破坏，能及时上报、抢救、保护，使文物免遭破坏或者减轻损坏程序的；
（三）将个人收藏的珍贵文物捐献给国家的；
（四）提供重要文物线索或者揭发检举盗墓、走私文物、破坏文物古迹违法行为的；
（五）在保护文物工作中提出重要建议被采纳或者在保护文物的理论研究、科学技术方面有显著成绩的；
（六）文物征集、拣选工作中有显著成绩的；
（七）业余文物保护人员取得显著成绩的；
（八）对文物保护管理工作有重大贡献的。
第三十五条 有下列行为之一的，给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反本条例第十条、第十三条、第十五条第二款规定的，由城建部门或者由城建部门根据文化行政管理部门意见，责令其停工并拆除，或处以该工程造价1％的罚款，但是最高不超过20000元。
（二）违反本条例第十一条规定，在保护范围内存放危害文物安全物品的，责令其立即清除，并处以200元以下的罚款。
（三）违反本条例第十二条规定，在文物保护单位范围内进行开山采石、毁林开荒、修路、开渠等活动，危害文物安全的，由公安部门或者由公安部门根据文化行政管理部门的意见，责令停工，恢复原貌，赔偿损失，或者处以200元至2000元的罚款。
在文物保护单位范围内进行挖掘取土、种植植物等活动，危及文物安全的，由公安部门或者由公安部门根据文化行政管理部门的意见，予以制止，可处以200元的罚款。
（四）违反本条例第二十条规定，发现文物不立即停工、保护和报告的，处以200元的罚款。
（五）违反本条例第二十四条规定，出售、赠送馆藏文物的，由文化行政管理部门责令追回出售、赠送的文物，没收其非法所得，或处以非法所得2至5倍的罚款，对主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
（六）违反本条例第二十五条第二款规定，从事文物购销活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据文化行政管理部门的意见，没收其非法所得和非法经营的文物，可以并处5000元至20000元的罚款。
违反本条例第二十五条第三款规定，由工商行政管理部门会同文化行政管理部门检查认定，由工商行政管理部门没收非法所得，可以并处5000元至20000元的罚款，或者没收非法经营的文物。
（七）违反本条例第二十六条规定，出售、转让散存文物的，没收其非法所得，追缴所失文物，对责任者由其主管部门给予行政处分。
（八）违反本条例第二十七条规定，私自倒卖散存文物的，由工商行政管理部门没收其文物和非法所得，可以并处20000元以下的罚款。
第三十六条 文物管理人员应当模范遵守本条例，尽职尽责。对玩忽职守，造成损失的，由其主管部门视情节轻重，予以批评教育、行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应当在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定。对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不申请复议、不
起诉、又不履行的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第三十八条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1996年6月28日
民用航空总局


中国民用航空总局令
第170 号
《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》
（CCAR-331SB-R1）已经2006 年6 月7 日中国民用航空总局
局务会议通过，现予公布，自2006 年8 月12 日起施行。
局长 杨元元
二○○六年七月十二日

民用机场航空器活动区道路交通安全管理
规则
第一章 总 则
第一条 为加强民用机场航空器活动区道路交通管理,规范
车辆、人员的通行，保障航空器、车辆及人员在地面的交通安全,
根据《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》，制定本规则。
第二条 本规则所称民用机场(含军民合用机场的民用部分)
航空器活动区的道路，是指机场内用于航空器起飞、着陆、停放
以及与此有关的地面活动区域内标定的供人员、车辆通行的场
地。
第三条 本规则所称车辆，包括机动车辆（含机动车牵引的
航空器活动区专用设备）和非机动车辆。
第四条 在航空器活动区道路通行的车辆、人员应当遵守本
规则。
第五条 在航空器活动区道路通行的车辆、人员一般遵循右
侧通行的原则,按规定路线通行,避让航空器。
第六条 畜力车、三轮车、摩托车以及履带式机动车辆,一
般不得进入航空器活动区。
第七条 各驻场单位应当配合机场管理机构实施本规则，加
强对所属车辆、人员的管理，对为航空器提供保障服务的车辆应
制定完善的操作规程。
第二章 管理机构及其职责
第八条 民航总局对全国民用机场航空器活动区道路交通
安全实行统一监督管理。
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民航总局公安局具体实施民用机场航空器活动区道路交通
安全的监督管理工作，主要职责：
（一）依法监督检查机场管理机构及驻场单位实施本规则的
情况；
（二）制定《民用机场航空器活动区机动车牌》、《民用机场
航空器活动区机动车行驶证》、《民用机场航空器活动区机动车驾
驶证》样式（见附录），并监督检查实施情况；
（三）制定航空器活动区交通管理人员培训标准。
第九条 民航地区管理局对本辖区内民用机场航空器活动区
道路交通安全实行监督管理。
民航地区管理局公安局具体实施本辖区内民用机场航空器
活动区道路交通安全的监督管理工作，主要职责：
（一）负责监督、检查、指导所辖地区民用机场航空器活动
区道路交通安全管理工作；
（二）负责监督所辖地区民用机场管理机构及驻场单位执行
本规则；
（三）参与航空器活动区重大地面交通事故的调查处理工
作；
（四）每年度向民航总局书面报告所辖地区民用机场航空器
活动区道路交通安全管理工作情况；
（五）民航总局公安局授权的其他职责。
第十条 机场管理机构的职责：
（一）机场管理机构是本机场航空器活动区道路交通安全工
作的第一责任人；
（二）确定本机场航空器活动区道路交通安全管理部门；
（三）负责航空器活动区车辆号牌、行驶证、驾驶证核发
和管理；
（四）负责航空器活动区交通秩序的日常巡视检查和违章
处理；
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（五）负责在24 小时内向民航地区管理局公安局报告发生
的重大交通事故和车辆碰撞航空器事故；
（六）负责每半年向民航地区管理局公安局上报本机场航
空器活动区道路交通管理情况；
（七）向各驻场单位提供驾驶员培训考核资料、航空器活
动区道路系统详细图（包含车辆时速分区限制标示）；
（八）负责协调组织各驻场单位执行本规则。
第三章 车 辆
第十一条 向机场管理机构申领民用机场航空器活动区机
动车牌、行驶证的车辆，应当具备下列条件：
（一）用于在航空器活动区为航空器运行提供保障服务；
（二）符合机动车国家安全技术标准并符合机场管理机构规
定的车辆行驶安全标准；
（三）车身喷涂单位名称和标识，并在顶端安装黄色警示灯;
（四）喷涂统一的安全标志；
（五）配备有效的灭火器材；
（六）提供机动车保险有效凭证；
（七）提供机动车合法来源凭证。
第十二条 已申领民用机场航空器活动区机动车车辆号牌
的机动车应接受机场管理机构组织的年度检验或临时检验，未按
规定检验或检验不合格的,不得在航空器活动区行驶。
车辆检验的项目按《中华人民共和国机动车运行安全技术
条件》规定的标准执行。
第十三条 禁止未悬挂民用机场航空器活动区机动车牌的
机动车进入航空器活动区。悬挂中华人民共和国机动车号牌的车
辆因工作需要,确需进入的,应当报机场管理机构核准，发给通行
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证件。
第十四条 悬挂民用机场航空器活动区机动车车辆号牌的
机动车报废、产权变更的，使用单位应当报告机场管理机构，上
交车辆号牌、行驶证，由机场管理机构办理有关手续。
车辆号牌、行驶证丢失的，使用单位应当立即向机场管理机
构报失。
第十五条 经机场管理机构特许进入航空器活动区行驶的非
机动车辆,应当遵守下列规定:
(一)悬挂机场管理机构颁发的牌证；
(二)喷涂统一规定的安全标志；
(三)制动装置必须保持有效。
第四章 车辆驾驶员
第十六条 向机场管理机构申领民用机场航空器活动区机动
车驾驶证的，应当具备下列条件：
（一）持有相应准驾车型的中华人民共和国机动车驾驶证；
（二）参加所在单位组织的培训；
（三）通过机场管理机构组织的考试。
第十七条 申领民用机场航空器活动区机动车驾驶证的考试
内容为：本规则规定、本机场航空器活动区运行规则和航空器活
动区道路实际驾驶等。
第十八条 民用机场航空器活动区机动车驾驶证有效期四
年。有效期满前到机场管理机构办理换证手续，未办理手续的予
以注销。
第十九条 已取得民用机场航空器活动区机动车驾驶证的
驾驶员，在调离航空器活动区机动车驾驶工作岗位时，原单位负
责收回驾驶员的民用机场航空器活动区机动车驾驶证，交机场管
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理机构，办理注销手续。
第二十条 仅持有中华人民共和国驾驶证，未持有民用机场
航空器活动区机动车驾驶证的人员,不得在航空器活动区驾驶机
动车辆。特殊情况下，需要驾驶车辆进入航空器活动区的，应当
由机场管理机构指定单位负责引导。
第二十一条 在航空器活动区驾驶机动车辆的驾驶员,应当
遵守以下规定:
（一）不得涂改、伪造、挪用、转借或骗取航空器活动区机
动车号牌、驾驶证、行驶证、车辆通行证；
（二）不得使用涂改、伪造、挪用、骗取或失效的机动车号
牌、驾驶证、行驶证、车辆通行证；
（三）携带民用机场航空器活动区机动车驾驶证;
（四）驾驶机动车前，应当对机动车的安全技术性能进行检
查，不得驾驶安全设施不全或机件不符合技术标准等具有安全隐
患的机动车；
（五）驾驶车辆时应当自觉接受值勤人员的查验、指挥；
（六）按照机场管理机构指定的时间和地点接受年度审验，
未按规定审验或审验不合格的,不得在航空器活动区驾驶机动
车；
（七）饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者
患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶
的，不得驾驶机动车；
（八）不得驾驶与所持驾驶证准驾车型不相符合的车辆；
（九）驾驶车辆在停机位范围内操作时，应严格执行操作规
程；
（十）确保车辆与前车辆保持足够安全距离；
（十一）确保车辆与所拉载的拖车及所载货物稳固系妥；
（十二）未熄火的车辆，驾驶员应当随车等候。
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第五章 车辆行驶
第二十二条 车辆在航空器活动区行驶时,应当遵守下列
规定:
(一)按指定的通行道口进入航空器活动区，接受值勤人员的
查验;
(二)机场管理机构可根据本机场的实际情况，实行分区限速
管理，但最高时速不得超过50 公里；
(三)行驶到客机坪、停机坪、滑行道交叉路口时，停车观
察航空器动态,在确认安全后,方可通行;
(四)遇有航空器滑行或被拖行时，在航空器一侧安全距离外
避让，不得在滑行的航空器前200 米内穿行或50 米内尾随、穿
行;
（五）行李车拖挂托盘行驶时，挂长3.4 米、宽2.5 米的大
托盘不得超过四个,长1.9 米、宽1.8 米的小托盘不得超过六个。
拖挂的货物重量不得超过拖车的最高载量。
行李车在拖挂托盘行驶时不得倒车。
(六)机动车辆穿行跑道、滑行道、联络道或在跑道、滑行
道、联络道作业时，应当事先征得空中管制部门或机场管理机构
同意，按指定的时间、区域、路线穿行或作业。
（七）驶入跑道、滑行道、联络道作业的机动车辆应当配备
能与塔台保持不间断通讯联络的双向有效的通讯设备，作业人员
应当按规定穿戴反光服饰。
第二十三条 机动车辆在航空器活动区行驶使用灯光时，应
当遵守下列规定:
(一)向右转弯、向右变更车道、靠路边停车时,开右转向灯;
(二)向左转弯、向左变更车道、驶离停车地点或掉头时,开
左转向灯;
(三)昼夜开启黄色警示灯；
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(四)引导车灯光标志牌齐全、清晰、有效；
(五)夜间开近光灯、示宽灯和尾灯,雾天开防雾灯，禁止使
用远光灯。
第二十四条 在航空器活动区行驶的车辆，遇有执行任务的
警车、消防车、工程抢险车、救护车以及护卫车队时，应当主动
减速避让，不得争道抢行或紧随尾追，不得穿插、超越护卫车队。
第二十五条 在航空器活动区行驶的车辆发生故障不能行
驶的，驾驶员应当立即报告机场管理机构；有可能影响航空器运
行的，应迅速将故障车辆拖离至不影响飞行安全的区域。
第二十六条 车辆应当停放在机场管理机构指定的设备区
或停车位，且按照停车位地面标明的所示方向停放。
第二十七条 机场实施低能见度运行时，车辆行驶应当按照
低能见度运行有关规定执行。
第二十八条 在停机位内驾驶车辆应当遵守下列规定：
（一）除了为航空器提供保障服务的车辆外，其他车辆不得
进入或停放在停机位内；
（二）航空器正在进入停机位或被推离停机位时，车辆不得
进入停机位；
（三）准备为抵达航空器服务的车辆，须停放在设备停放区，
航空器已加上轮挡及引擎关闭后，方能接近航空器作业；
（四）车辆接近、靠接航空器作业时，应当使用制动和轮挡，
时速不得超过5 公里；
（五）驾驶员在航空器旁停放车辆时，必须确保与航空器及
临近设备保持足够的安全距离，且严格遵守操作规程；
（六）除需为航空器提供服务的车辆外,其它车辆不得从机
翼或机身下穿行；
（七）车辆不得停放在航空器燃油栓禁区内；
（八）当航空器在加油时，在停机位内的车辆不得阻碍加油
车前方的紧急通道；
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（九）当航空器引擎正在开动或防撞灯亮起时，车辆不得在
航空器后方穿过；
（十）在停机位内作业的车辆不得倒车。必须倒车的，须有
人观察指挥，确保安全；
（十一）车辆须避让在航空器旁工作的地勤人员；
（十二）航空器准备推后作业时，除航空器拖车外，其他车
辆均应远离停机位，停放在设备区。
第二十九条 驾驶非机动车应当遵守下列规定：
（一）酒后不得驾驶非机动车；
（二）丧失正常驾驶能力的不得驾驶非机动车；
（三）驾驶非机动车不准载人；
（四）不得进入停机位。
第六章 航空器活动区道路交通标志、标线
第三十条 机场管理机构应当按照有关技术标准设置机场
航空器活动区道路交通标志、标线。
第三十一条 航空器活动区内的车辆、人员应当按照交通标
志、标线通行。
第七章 交通事故处理
第三十二条 车辆在航空器活动区通行时发生交通事故的，
由民用机场公安机关参照《中华人民共和国道路交通安全法》的
有关规定处理，并将处理情况通报机场管理机构。
除非航空器的移动受阻，否则所有涉及人员均应留在现场，
肇事车辆也应保持事发后的状态，直至处理人员达到现场为止。
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第八章 违章处理
第三十三条 机动车驾驶员在航空器活动区违反本规则，违
章处理实行记分制，年度累计达到12 分的，机场管理机构收回
其驾驶证，6 个月内不得再申领民用机场航空器活动区机动车驾
驶证。
第三十四条 机动车驾驶员违反本规则，有下列情形的，记
12 分，收回驾驶证，两年内不得再申领驾驶证：
（一）碰撞航空器的；
（二）造成航空器复飞或中断起飞的；
（三）致人死亡的。
第三十五条 机动车驾驶员违反本规则，有下列情形的，记
6 分：
（一）造成交通事故致人轻伤以上或财产损失2000 元以上
的；
（二）与航空器抢行造成航空器刹车的；
（三）酒后驾驶车辆的；
（四）驾驶证没有进行年审的。
有前款（二）、（三）情形的，六个月内不得在航空器活动区
驾驶车辆。
第三十六条 机动车驾驶员违反本规则除第三十四条、三十
五条以外情形的，记1 至4 分。
第三十七条 航空器活动区内车辆驾驶员、人员违反本规
则的, 机场管理机构将违章行为通报当事人所在单位。违章人
员、车辆所属单位应当将处理结果书面反馈机场管理机构。
第九章 法律责任
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第三十八条 机场管理机构在航空器活动区道路交通管理
工作中未履行本规则第十条职责的，民航地区管理局可以对机场
管理机构处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第三十九条 驻场单位违反本规则第七条规定，民航地区管
理局可以对该驻场单位处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第四十条 机场管理机构或其他驻场单位未能严格执行本
规则，发生重大交通事故或车辆碰撞航空器事故的，民航地区管
理局可以对责任单位处以10000 元以上30000 元以下罚款。
第四十一条 违反本规则有关规定，情节严重，构成犯罪的，
移交司法机关依法追究法律责任。
第十章 附 则
第四十二条 本规则所称“以上、以下”均含本数在内。
第四十三条 本规则自2006 年 8 月12 日起实施。1998 年6
月3 日发布的《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》（民
航总局第75 号令）同时废止。
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附录二：民用机场航空器活动区机动车行驶证样式
民用机场航空器活动区机动车行驶证
本车号牌
车辆厂名
车辆类别
座位限额
车辆颜色
单位名称
本证号码 有效期
发证单位
（正面）（12cm×12cm）
说明：
1、 此证为机场航空器活动区机动车行驶证，不作通行证使用。
2、 此证为一车一证。
3、 此证由机场管理机构车辆检验部门发放、收回。
4、 此证粘贴于车辆前方玻璃右下角。
5、 此证每年车辆检验后更换。
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附录三：民用机场航空器活动区机动车车牌样式
民航 A0001
注：1、此牌照长44.00cm,宽14.00cm。
2、ABCD…分别代表不同的管理局。
3、此牌为绿地，白字。