中国科学技术协会


关于印发《全国科普教育基地认定办法》的通知

科协办发普字〔2009〕12号


各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：

　　为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《科普基础设施发展规划》，推进和规范全国科普教育基地建设，鼓励社会各方面参加科普工作的积极性，中国科协制定了《全国科普教育基地认定办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：全国科普教育基地认定办法（试行）



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国科协办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月三日



附件

全国科普教育基地认定办法（试行）


第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《全民科学素质纲要》）以及国家推动科普基础设施发展的有关规定，鼓励社会各方面参与、支持科普工作的积极性，挖掘和综合利用社会科普教育资源，为提高全民科学素质服务，特制定本办法。
第二条 科普教育基地主要是指依托教学、科研、生产和服务等机构，面向社会和公众开放，具有特定科学技术教育、传播与普及功能的场馆、设施或场所。主要包括：
（一）科技、文化、教育类场馆，如科技馆、文化馆、青少年宫等。
（二）具有科普展教功能的自然、历史、旅游等社会公共场所，如动植物园、海洋公园、地质公园、森林公园、自然保护区等。
（三）科研机构和大学面向公众开放的实验室、陈列室或科研中心、天文台、气象台、野外观测站等。
（四）企业、农村等面向公众开放的生产设施（或流程）、科技园区、展览馆等。
（五）其他向公众开放的具备科普展教功能的机构、场所或设施等。
第三条 科普教育基地享有开展科普活动的权利，享受国家给予公益性科普事业的相关优惠政策。
第二章 条 件
第四条 全国科普教育基地的基本条件。
（一）重视科普工作，具备开展科普工作的制度保障，将科普工作纳入本单位的工作计划，纳入年度工作目标考核及表彰奖励范围。
（二）具备一定规模的专门用于科学技术教育、传播与普及的固定场所。
（三）拥有主题内容明确、形式多样的科普展教资源。
（四）具备开展科普活动的专兼职队伍。
（五）能够保障开展经常性科普活动所需的经费。
第五条 全国科普教育基地是为公众提供科普服务的重要平台，是科普工作的重要载体，能够充分发挥公益性科普基础设施的作用，结合自身条件，按照全国、本地、本系统的部署，将贯彻《全民科学素质纲要》的有关任务落实到基层。制定开展科普工作的规划和计划，充分发挥科普教育示范作用，利用自身优势创造条件，面向公众开放开展科普活动，保证开放时间和受众人数。
第六条 全国科普教育基地应不断提高科普服务的质量与水平。注重与所在地的社区、乡镇、学校、部队及其他企事业单位等建立固定联系和工作制度，合作开展社会化科普活动；注重科普活动贴近实际、贴近生活、贴近群众，有特色、有实效；注重科普资源的共建共享，积极吸纳和使用社会各方面的优秀科普资源，自主开发具有特色的科普展教资源。
第七条 全国科普教育基地应加强科普人才队伍建设。有计划地开展专、兼职科普工作人员业务培训，积极发展科普志愿者队伍。
第三章 申报与认定
第八条 申报资格。凡符合上述条件的相关场馆或设施，且科普活动特色鲜明，科普工作成效显著，具有示范带动作用，均可自愿申请成为科普教育基地。
申报全国科普教育基地，需获得省级或国家相关部门科普教育基地的认定与命名。
对部分科普教育业绩突出，社会影响力大，且符合第二章基本条件的科普教育基地，可由省级科协或国家相关部门直接推荐申报全国科普教育基地。
第九条 申报程序和步骤。
（一）申报材料。申报单位应提供以下材料，保证材料的真实性和准确性：
1．《全国科普教育基地申报表》。
2．申请报告。内容包括单位的基本情况、申请理由和工作成效。此外，以附件形式提供：科普工作人员基本情况表、科普工作管理制度（包括经费制度）、本年度科普工作计划、以往开展各类科普活动或从事科普工作的相关材料等。
3．申报单位认为需要提交的其他材料。
（二）申报受理和推荐。采取属地和行业系统相结合的方式进行。由省级科协或国家相关部门受理本地或本系统全国科普教育基地的申报，填写推荐意见后报中国科协。
（三）评审。中国科协组织专家评审，评审结果进行社会公示。
第十条 认定。经专家评审、社会公示后，由中国科协命名 “全国科普教育基地”，颁发证书、牌匾。
第四章 指导与服务
第十一条 全国科普教育基地的推荐单位承担对全国科普教育基地日常活动和相关工作的业务指导职责。全国科普教育基地应主动向推荐单位提交科普工作年度计划和总结，争取相关支持。
各级科协组织和各有关部门都要为全国科普教育基地开展科普工作创造有利条件，提供支持与服务。指导全国科普教育基地积极参与“全国科普日”、“全国科技活动周”等重点科普活动。通过资助优秀科普项目，加强全国科普教育基地的科普活动策划、科普展教资源开发等方面的能力；通过开展经验交流与培训，不断提升全国科普教育基地的管理水平。
全国科普教育基地的行政主管部门，应当为全国科普教育基地开展科普工作提供有力的支撑和保障，加大科普工作投入，帮助他们切实解决实际困难。
第十二条 中国科协对全国科普教育基地实行动态管理。全国科普教育基地的命名期限为5年。命名期结束后，经综合评估认定为合格，可被继续命名为全国科普教育基地。
第十三条 取消资格。有下列情况之一者，撤销全国科普教育基地命名：
（一）有违法乱纪行为。
（二）有宣传邪教、封建迷信等活动。
（三）有损害公众利益的行为，经指出仍不整改的。
（四）不能满足本办法第二章所列条件，或不能履行全国科普教育基地义务，经中国科协综合评估认定为不合格的。
第五章 附 则
第十四条 本办法由中国科协科学技术普及部负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起实施。



北京市房地产管理局


北京市房地产管理局关于印发《北京市城镇房屋完损等级评定实施规定》的通知
北京市房地产管理局


通知
十八个区县房地局、各房屋经营管理公司、各自管房单位：
现将市局在总结本市城镇房屋完损等级评定工作基础上制定的《北京市城镇房屋完损等级评定实施规定》印发给你们，请遵照执行。
特此通知

北京市城镇房屋完损等级评定实施规定
第一条 为了贯彻实施建设部《房屋完损等级评定标准》，科学地反映房屋的完损状况；为城市房屋的危旧房改造、资产评估提供依据和基础资料，并使房屋完损等级的评定便于操作，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城镇一般民用房屋的完损等级评定。在评定有特殊要求的房屋完损等级时，本规定可做参考。
第三条 市、区（县）房地产管理局是本市城镇房屋完损等级评定的管理机关，按照权限分工，负责指导、监督、检查本规定的实施。
第四条 本规定所称房屋所有人，是指持有房屋产权证的直管公房管理单位和自管房单位。保持和提高房屋完好水平是房屋所有人或房屋经营管理单位的责任。
凡经本市房地产管理部门确认产权的民用房屋，其房屋所有人或房屋经营管理单位均应按本规定对房屋进行完损等级评定，并根据评定结果落实房屋修缮项目，编制年度房屋修缮计划，拟定房屋修缮设计方案。
第五条 房屋所有人或房屋经营管理单位须按下列要求对其所管房屋进行完损等级评定：
1．完好房屋每三年评定一次；
2．基本完好房屋每二年评定一次；
3．其它房屋每年评定一次；
第六条 各类房屋的完损等级状况每年统计一次，按规定当年可以不进行评定的完好房或基本完好房，按上年评定结果一并统计；房屋损坏部位修缮后，要重新评定，及时调整完损等级。
第七条 房屋所有人或房屋经营管理单位须按市、区（县）房地产管理局的部署，将评定结果填写统一的“北京市城镇房屋安全普查（完损等级评定）汇总表（一）”于每年2月底前报送辖区房地产管理局（市级房屋经营管理单位报送市房地产管理局）。区（县）房地产管理局于每年
3月底前汇总报送市房地产管理局。
第八条 根据房屋结构、装修、设备三个组成部分的完好或损坏程度，房屋完损等级分为五类：
1．完好房：结构构件安全可靠，整体性好，屋面或板缝不漏水，装修、设备完整基本无损的房屋；虽存在一定的陈旧现象或个别构件有轻微损坏但在允许值之内，不影响居住安全和正常使用，通过小修即能修复的房屋。
2．基本完好房：结构构件安全可靠，个别部件的损坏程度稍有超过设计允许值但已稳定；屋面局部渗漏；装修、设备基本良好，个别部位有影响使用的破损，通过在原有构件或部位上进行修补即可恢复使用功能的房屋。
3．一般损坏房屋：个别结构构件变形、裂缝、腐蚀或老化，强度不足，存在危险隐患；屋面或板缝局部漏雨；外装修和设备局部破损的房屋。
4．严重损坏房：部分结构构件严重倾斜、开裂、变形或强度不足，个别构件已处于危险状态；屋面或板缝严重漏雨；内外装修、设备明显损毁、残缺；存在局部危险的房屋。
5．危险房屋：主体结构构件的强度严重不足，稳定性很差，随时有倒塌的可能，采用局部的加固修理仍不能保证安全，需要拆除、翻修或挑修的整栋房屋。
危险房屋的评定须依据《危险房屋鉴定标准》（ＣＪ13－86）进行。
第九条 房屋完损等级的评定以幢（平房以栋）为评定单位，以建筑面积（平方米）为计量单位。评定工作应在对房屋全面检查的基础上进行，先评定房屋的结构、装修、设备三个组成部分中各个分项的完损等级，再评定整幢（栋）房屋的完损等级。楼房除评定整幢房屋的完损等级外
，还须按基础、墙体、楼盖及屋盖四个分项评定其承重结构的完损等级，为便于操作，现将各分项标准的主要内容按照楼房、平房的不同项目列表附后。如该表仍不能满足评定的需要，可依据建设部《房屋完损等级评定标准》评定。
进行房屋完损等级评定的同时，要认真填写评定记录，汇总各种报表。房屋完好率按下列公式计算：
完好房屋建筑面积＋基本完好房屋建筑面积
房屋完好率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
管房总建筑面积
第十条 一幢（栋）房屋中各个分项完损等级的评定，应在逐间、逐构件、逐部位检查的基础上进行。当一个构件（或部位）有多种损坏内容时，以其中最严重的一种损坏内容评定该构件的完损程度；在一个分项中有多个部件，以其多数部件的完损程度评定该分项的完损等级。如果某
一部件急需抢修，应在抢修以后予以评定。
第十一条 在各分项完损等级评定的基础上，依照下列规定评定该幢（栋）房屋的完损等级。
1．楼房：承重结构的各分项及屋面必须是本等级或高于本等级，其它分项允许有一项或两项低一个等级。
2．平房：基础、主体结构、屋面三个分项中的每一项，必须是本等级或高于本等级；除上述三个分项的其它分项，允许有一项或两项低一个等级。
3．存在下列情况之一者，不得定为完好房：不符合抗8度地震要求的楼房；居住房屋无顶棚（混凝土楼板和加气混凝土楼板除外）或纸顶棚；干挂瓦屋面；存在附柁、附串檩、支附柱、人字屋架或加气混凝土顶板加固；屋顶托席等现象。
4．存在下列情况之一者，不得定为完好房或基本完好房：结构简陋非正规建筑；地势低洼严重积水；屋顶严重掉土；存在悠悬柁，腊签瓜柱，碎砖墙上直接搁柁、搁檩等结构不合理现象，又未采取加固措施等。
第十二条 一般房屋的完损等级，须由经过培训的人员进行评定；危险房和楼房中的严重损坏房，需由经过培训的技术人员评定；有特殊要求的房屋可指定专人评定。评定时要认真细致，准确记录。记录表需由评定人、制表人、复核人签字，装入房屋技术档案，妥善保存。
第十三条 本办法自1994年11月1日起施行，执行中的具体问题由北京市房地产管理局负责解释。
附表一：楼房完损等级评定标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 | 完好房屋 | 基本完好房屋 | 一般损坏房屋 | 严重损坏房屋
－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |坚固，无损坏，有足够|稍有超过允许范围的 |局部承载力不足，有 |承载力不足，有明显
|基础 |承载能力 |不均匀沉降但已稳定 |个别超过允许范围的 |不均匀沉降，并仍在
| | | |不均匀沉降，对上部 |发展，对上部结构有
| | | |结构有轻度影响 |明显影响
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |墙面平直牢固，无破 |有少量细裂缝，并已 |有部分承载力不足的 |强度和稳定性明显不
|砌体 |损 |稳定 |裂缝，风化、酥碱、灰|足，有严重裂缝、倾斜
| | | |缝酥松、局部倾斜、鼓|鼓闪、酥碱
| | | |闪，强度减弱 |
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |梁、板、柱和混凝土墙|个别构件有轻微变 |构件局部变形，裂缝 |构件明显变形、裂缝，
|混凝土 |无损坏，无裂缝下垂 |形，细小裂缝，无表皮|值稍超过设计规范的 |其值超过设计规范规
| |等 |脱落 |规定，混凝土碳化、钢|定，混凝土严重碳化，
|构件 | | |筋稍有锈蚀，局部保 |钢筋锈蚀，保护层剥
承| | | |护层剥落 |落较多
重|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
结| |无损坏、裂缝、下垂等|部分构件有轻微变 |大部分构件变形，裂 |大部分构件明显变
构| 加气 | |形，细小裂缝，无表皮|缝明显，个别构件露 |形，裂缝严重，部分构
|混凝土板 | |脱落 |筋，钢筋锈蚀 |件保护层脱落，钢筋
| | | | |严重锈蚀
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－

| |屋架平直牢固，无倾 |屋架无变形，各结点 |屋架有轻微倾斜或变 |屋架明显倾斜或变
|钢屋架 |斜变形 |焊接完好，表面稍有 |形，少数支撑部件损 |形，部分支撑杆件弯
| | |锈斑 |坏，锈蚀严重 |曲松脱，锈蚀严重
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |杆件平直、牢固，支撑|木屋架结点连接基本 |木屋架局部糟朽、蛀 |木屋架端结点蛀蚀、
| |布置合理、无损坏，结|完好稍有缝隙，铁件 |蚀，个别结点连接松 |糟朽，有明显下垂或
|木屋架 |点与支撑连接紧密 |齐全，有少量生锈； |动，木质有裂缝、变 |倾斜，节点连接松动，
| | |木构件稍有变形、裂 |形、倾斜等损坏，铁件|夹板有裂缝，铁件严
|木构件 | |缝、倾斜，个别结点和|锈蚀； |重锈蚀，支撑松动；
| | |支撑稍有松动 |木构件局部有倾斜、 |木构件严重倾斜或下
| | | |下垂、侧向变形、腐 |垂、腐朽、蛀蚀，木质
| | | |朽、裂缝，少数结点松|脆枯、结点松动榫头
| | | |动脱榫 |拨出或折断，榫眼压
| | | | |裂
－－|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |预制混凝土隔墙结点 |预制混凝土隔墙墙面 |预制混凝土隔墙墙 |预制混凝土隔墙墙
| |安装牢固，砖隔墙平 |稍有破损，砖隔墙、加|面、砖隔墙有较多损 |面、砖隔墙有严重损
| |直完好，加气块隔墙、|气块隔墙、板条、苇 |坏强度减弱，加气块 |坏，强度不足，加气块
|非承重墙 |板条、苇箔等墙体完 |箔、石膏板等墙体基 |隔墙、板条、苇箔、石|隔墙、板条、苇箔、石
| |整无破损无裂缝 |本完整，有轻度裂缝 |膏板等墙体有裂缝、 |膏板等墙体裂缝严

| | | |松动，灰缝酥松脱落 |重，松动变形，大面积
| | | |面层局部损坏 |灰缝酥松，面层严重
装| | | | |破损
修|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
部| | |防水层无破损 |卷材防水层稍有空 |卷材防水层有部分空 |防水层普遍老化、断
分| |平屋面| |鼓、翘边和封口不严 |鼓、翘边，封口脱开 |裂、翘边和封口脱开，
| | | | | |空鼓现象严重
| |－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
|屋| |瓦件搭接紧密，无缺 |有少量瓦件碎裂、缺 |部分瓦件破碎、风化，|瓦件严重破碎、风化，
| |瓦屋面|角断缝瓦，瓦头整齐 |角，屋脊抹灰有裂缝 |脊瓦局部松动破损铁 |脊瓦严重松动破损，
| | |铁皮屋面无锈蚀 |铁皮屋面部分铁皮生 |皮屋面严重锈烂 |铁皮屋面严重锈烂、
|面| | |锈，油漆脱皮 | |变形下垂
| |－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| | |不漏雨 |局部渗漏，渗漏房间 |顶层渗漏房间占顶层 |顶层渗漏房间占顶层
| |防水性| |占顶层房间的10％ |房间总数的30％以 |房间总数的30％以
| | | |以下 |下，个别房间滴漏 |上，滴漏房间超过顶
| | | | | |层房间总数的20％
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表一
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 | 完好房屋 | 基本完好房屋 | 一般损坏房屋 | 严重损坏房屋
－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |平整、牢固、无损 |面层平整、牢固，局部|面层有部分裂缝、空 |面层严重起砂、空鼓、
|水泥楼面 | |裂缝、空鼓、起砂个别|鼓剥落、起砂严重，个|剥落，块料面层严重
|和地面 | |块料面层空鼓、磨损 |别块料面层破损脱 |脱落，高低不平，破
| | | |落，高低不平 |碎、残破不全
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |牢固、平整、有轻度磨|稍有磨损和缝隙，有 |部分磨损、蛀蚀、翘 |严重腐朽、蛀蚀、松
|木楼地面 |损和缝隙 |颤动感觉 |裂，局部松动、变形下|动，变形下沉，颤动
| | | |沉，有颤动 |
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |完整无损，玻璃、五 |个别变形。开关不灵，|部分翘裂、变形，开关|严重磨损、锈蚀、翘

| |金、窗纱齐全，个别钢|玻璃、五金、窗纱少量|不灵，木质腐朽，铁件|裂、变形，节点松动，
装|门窗 |门窗轻度锈蚀，油漆 |残缺，油漆失光 |锈蚀，部分玻璃、五 |玻璃、五金窗纱残缺
修| |良好 | |金、窗纱残缺，油漆老|不全，油漆剥落见底
部| | | |化、翘皮、剥落 |
分|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
|内抹灰 |完整、牢固、无破损 |少量空鼓、裂缝、剥落|部分空鼓、裂缝、剥落|严重空鼓、裂缝、剥落
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |完整、牢固、无空鼓剥|少量空鼓、裂缝、风 |部分空鼓、裂缝、风 |严重空鼓、裂缝、剥
|外装修 |落，勾缝密实；外墙板|化、剥落，勾缝砂浆脱|化，局部剥落，局部勾|落，勾缝砂浆脱落；部
| |缝不渗漏，无损坏 |落；个别外墙板缝渗 |缝砂浆脱落；部分外 |分板缝严重滴漏，影
| | |漏 |墙板缝渗漏 |响住用
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |完整、牢固、无破损，|无明显变形、下垂、裂|明显变形、下垂、裂 |严重变形、翘裂、腐
|顶棚 |油漆完好 |缝个别脱钉、翘角压 |缝，局部脱钉、翘角松|朽，面层严重破损、脱
| | |条脱落 |动，部分压条脱落 |落、油漆见底
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| | |个别松动、残缺、油漆|木质部分腐朽、破裂、|严重腐朽、破裂、油漆
|细木装修 |完整牢固、油漆完好 | | |
| | |褪色失光 |油漆老化 |老化见底
－－|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－

| |管道畅通、零件齐全，|管道基本畅通、少量 |管道不够畅通，部分 |管道严重锈蚀、堵塞，
|水卫 |无损坏 |零件损坏，个别部位 |管道积垢、锈蚀，部分|零件严重损坏、残缺
| | |锈蚀 |零件损坏、残缺，个别|漏水严重
| | | |部位滴漏 |
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
设| |设备齐全、完整无损，|个别零件有损坏 |设备陈旧，部分线路 |普遍陈旧，线路老化、
备|电照 |绝缘良好 | |老化绝缘性差，少量 |残缺，绝缘不符合安
部| | | |零件残缺 |全用电要求
分|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |设备无损坏，管道畅 |管道基本畅通，个别 |部分管道锈蚀，局部 |管道严重锈蚀，零件
|暖气 |通，无堵、冒、漏使用|零件有损坏，基本能 |零件损坏，个别部位 |损坏残缺，滴、漏、冒
| |正常 |正常使用 |滴、漏、冒，供暖不正|现象严重，基本无法
| | | |常 |使用
|－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－
| |现状良好，使用正常 |现状基本良好，能正 |不能正常使用，避雷 |严重损坏，已无法使
|特种设备 | | | |
| | |常使用 |设施摇测不合格 |用
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表二：平房完损等级评定标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 | 完好房屋 | 基本完好房屋 | 一般损坏房屋 | 严重损坏房屋
－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |坚固，无损坏，有足|稍有超过允许范围 |局部承载力不足， |承载力不足，有明
|基础 |够承载能力 |的不均匀沉降但已 |有个别超过允许范 |显不均匀沉降，并
| | |稳定 |围的不均匀沉降， |仍在发展，对上部
| | | |对上部结构有轻度 |结构有明显影响
| | | |影响 |
|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |墙面平直牢固，无 |有少量细裂缝，并 |有部分承载力不足 |强度和稳定性明显
| |承重墙及|破损 |已稳定 |的裂缝，风化、酥 |不足，有严重裂缝、
| |砖柱 | | |碱、灰缝酥松、局部|倾斜、鼓闪、酥碱
| | | | |倾斜、鼓闪 |
| |－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |梁、板、柱无损坏，|个别构件有轻微变 |构件局部变形，裂 |构件明显变形、裂
| |混凝土 |无裂缝下垂等 |形、细小裂缝，无表|缝值稍超过设计规 |缝，其值超过设计
| | | |皮脱落 |范的规定，混凝土 |规范规定，混凝土
| |构件 | | |碳化、钢筋稍有锈 |严重碳化，钢筋锈
| | | | |蚀，局部保护层剥 |蚀，保护层剥落较
| | | | |落 |多
|承|－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
|重| |屋架平直牢固，无 |屋架无变形，各结 |屋架有轻微倾斜或 |屋架明显倾斜或变
|构|钢屋架 |倾斜变形 |点焊接完好，表面 |变形，少数支撑部 |形，部分支撑杆件
|件| | |稍有锈斑 |件损坏，锈蚀严重 |弯曲松脱，锈蚀严

| | | | | |重
| |－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |杆件平直、牢固，支|木屋架结点连接基 |木屋架局部糟朽、 |木屋架端结点蛀
| | |撑布置合理、无损 |本完好稍有缝隙， |蛀蚀，个别结点连 |蚀、糟朽，有明显下
结| |木屋架 |坏，结点与支撑连 |铁件齐全，有少量 |接松动，木质有裂 |垂或倾斜，节点连
构| | |接紧密 |生锈； |缝、变形、倾斜等损|接松动，夹板有裂
部| |木构件 | |木构件稍有变形、 |坏，铁件锈蚀； |缝，铁件严重锈蚀，
分| | | |裂缝、倾斜，个别结|木构件局部有倾 |支撑松动；
| | | |点和支撑稍有松动 |斜、下垂、侧向变 |木构件严重倾斜或
| | | | |形、腐朽、裂缝，少|下垂、腐朽、蛀蚀，
| | | | |数结点松动脱榫 |木质脆枯、结点松
| | | | | |动，榫头拨出或折
| | | | | |断，榫眼压裂
|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |平直完好，完整无 |基本完整，有轻度 |墙体有裂缝、松动，|墙体裂缝严重，松
| 非承重墙 |破损无裂缝 |裂缝 |灰缝酥松脱落，面 |动变形，大面积灰
| | | |层局部损坏 |缝酥松面层严重破
| | | | |损
|－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |防水层无破损，不 |卷材防水层稍有空 |卷材防水层部分空 |防水层普遍老化、

| |平屋面 |漏雨 |鼓、翘边和封口不 |鼓、翘边，封口脱 |断裂、翘边和封口
| | | |严，局部渗漏 |开，局部漏雨 |脱开，空鼓现象严
| | | | | |重，严重漏雨
| |－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |瓦件搭接紧密，无 |有少量瓦件碎裂、 |部分瓦件破碎、风 |瓦件严重破碎、风
|屋|水泥瓦 |缺角断缝瓦，瓦头 |缺角，屋脊抹灰有 |化，脊瓦局部松动 |化，脊瓦严重松动
| | |整齐，不漏雨 |裂缝，局部渗漏 |破损局部漏雨 |破损，严重漏雨
| |－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |合瓦、仰|屋面平整，瓦垄直 |个别瓦垄不直，瓦 |部分瓦件破碎、风 |瓦件严重破碎，盖
|面|瓦、筒瓦|顺，搭接均匀，无损|件破碎、屋脊抹灰 |化、翘角，盖瓦残 |瓦残缺，青灰严重
| |千岔瓦 |坏，不漏雨 |有裂缝，灰梗不够 |缺，青灰部分松动、|松动、脱落，严重漏
| | | |牢固，局部渗漏 |脱落，局部漏雨 |雨
| |－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| | |光滑平整，无损坏，|轻微裂缝，油毡少 |局部脱落、风化、翘|大部分空鼓、裂缝、
| |青灰 |不漏雨 |量破洞，局部渗漏 |边、裂缝，部分油毡|剥落，油毡严重老
| |油毡 | | |老化、起鼓、破洞，|化、损坏，严重漏雨
| | | | |局部漏雨 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
项目 | 完好房屋 | 基本完好房屋 | 一般损坏房屋 | 严重损坏房屋
－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |平整、牢固、无损 |面层平整、牢固，局|面层有部分裂缝、 |面层严重起砂、空
|水泥地面 | |部裂缝、空鼓、起砂|空鼓剥落、起砂严 |鼓、剥落，块料面层
|块料面层 | |个别块料面层空 |重，个别块料面层 |严重脱落，高低不
| | |鼓、磨损 |破损脱落，高低不 |平，破碎、残破不全
| | | |平 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |牢固、平整、有轻度|稍有磨损和缝隙， |部分磨损、蛀蚀、翘|严重磨损、蛀蚀、松
|木地板 |磨损和缝隙 |有颤动感觉 |裂，局部松动、变形|动，变形下沉，颤动
| | | |下沉，有颤动 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－

| |完整无损，玻璃、五|个别变形，开关不 |部分翘裂、变形，开|严重腐朽、锈蚀、翘
装| |金、窗纱齐全，个别|灵，玻璃、五金、窗|关不灵，木质腐朽，|裂、变形，节点松
|门窗 |钢门窗轻度锈蚀， |纱少量残缺油漆失 |铁件锈蚀，部分玻 |动，玻璃、五金窗纱
修| |油漆良好 |光 |璃、五金、窗纱残 |残缺不全，油漆剥
| | | |缺，油漆老化、翘 |落见底
部| | | |皮、剥落 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
分| |完整、牢固、无破损|少量空鼓、裂缝、剥|部分空鼓、裂缝、剥|严重空鼓、裂缝、剥
|内抹灰 | | | |
| | |落 |落 |落
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |完整、牢固、无空鼓|少量空鼓、裂缝、风|部分空鼓、裂缝、风|严重空鼓、裂缝、剥
|外装修 |剥落，勾缝密实 |化、剥落、勾缝砂浆|化，局部勾缝砂浆 |落，勾缝砂浆脱落
| | |脱落 |脱落 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |完整、牢固、无破 |无明显变形、下垂、|明显变形、下垂、裂|严重变形、翘裂、腐
|顶棚 |损，油漆完好 |裂缝，个别脱钉、翘|缝，局部脱钉、翘角|朽、面层严重破损、
| | |角、压条脱落 |松动，部分压条脱 |脱落、油漆见底
| | | |落 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－

| |完整、牢固、油漆完|个别松动、残缺、油|木质部分腐朽、破 |严重腐朽、破裂、油
|细木装修 | | | |
| |好 |漆褪色失光 |裂、油漆老化 |漆老化见底
－－|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |管道畅通、零件齐 |管道基本畅通、少 |管道不够畅通，部 |管道严重锈蚀、堵
|水卫 |全，无损坏 |量零件损坏，个别 |分管道积垢、锈蚀，|塞，零件严重损坏、
| | |部位锈蚀 |部分零件损坏、残 |残缺，漏水严重
| | | |缺，个别部位滴漏 |
|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
设| |设备齐全、完整无 |个别零件有损坏 |设备陈旧，部分线 |普遍陈旧，线路老
备|电照 |损，绝缘良好 | |路老化绝缘性差， |化、残缺，绝缘不符
部| | | |少量零件残缺 |合安全用电要求
分|－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－
| |设备无损坏，管道 |管道基本畅通，个 |部分管道锈蚀，局 |管道严重锈蚀，零
|暖气 |畅通，无堵、冒、漏|别零件有损坏，基 |部零件损坏，个别 |件损坏残缺，滴、
| |使用正常 |本能正常使用 |部位滴、漏、冒，供|漏、冒现象严重，基
| | | |暖不正常 |本无法使用
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
房屋完损等级评定说明
为便于操作，现将“北京市城镇房屋完损等级评定实施规定”中的几个问题加以说明：
一、楼房完损等级按幢评定。一幢楼房系指独立的一座建筑或虽有防震缝分开，但结构相同，且为一个楼号的楼房。一个楼房的楼房为两个不同类型的结构体系组成，则按两幢分别评定。
平房完损等级按栋评定，并以结构相连为一栋。
楼房周边的平房，结构与楼房相连的，并入楼房评定；结构与楼房分开的，按平房另行评定。
二、房屋完损等级主要是依据现有房屋的完好与损坏情况评定，不考虑房屋的原有质量或价值。如一碎砖墙完整无损，符合“完好”标准，则评“完好”；一整砖墙有裂缝，其程度符合“一般损坏”标准，则评“一般损坏”。
三、房屋基础的评定，主要看其上部结构构件的损坏是否由不均匀沉降引起，如没有，其基础可评为完好或基本完好；如有，其基础的完损等级与上部的结构部件同等级评定。
四、楼房结构部分的评定标准是按建筑材料划分的，评定墙体、楼盖、屋盖三个分项时，按其所用材料，套用相应的评定标准。
木楼盖上部的木地板，在木楼地面分项中评定；木楼盖的承重构件，在楼盖分项中评定。
五、非承重墙系指仅用于分隔房间，除承受自身荷载外，不承受其它荷载的墙体。
六、阳台、雨罩、楼梯及室内外通道等部位的结构构件，属楼层部分的，在楼盖分项中评定，属屋顶部分的，在屋盖分项中评定。其装修部分，在相应的内抹灰和外装修分项中评定。垃圾道、通风道在非承重墙分项中评定。
七、楼板下部仅有抹灰，按内抹灰的标准评定顶棚；板底仅有勾缝喷浆，则不评定顶棚。
八、消防栓、高压水泵、避雷设施及电梯均属设备部分中“特种设备”一项，评定时只记录有无损坏现象，不影响整幢房屋的完损等级。
九、在房屋检查评定中发现有危险构件，应先抢修加固，按抢修加固后的状况评定完损等级。钢筋附檩视为“附串檩”。
十、结构相连的平房中有一间为危险房，该栋房屋为局部危险房，应定“严重损坏房”，其危险部分不计算“危险房”数量。
十一、一栋平房中电照有损坏，则并入该栋房屋评定；全院电照损坏程度相似，可将“电照”分项统一评一个等级，分别计入各栋房屋内，评定每栋房屋的完损等级。



1994年10月6日