财政部 国家税务总局


财政部关于《对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定》的几个政策业务问题
财税[1985]122号

1985-05-13财政部 国家税务总局


　 (通知略)
　　对外国企业常驻代表机构征收工商统一税、企业所得税的暂行规定
　　一、关于外国企业常驻代表机构的范围问题
　　暂行规定中所说的“外国企业常驻代表机构”，系指按国务院管理外国企业常驻代表机构的暂行规定，经国务院有关部、委、局批准并在工商行政管理部门登记，设立在中国境内的外国企业及其他经济组织的常驻代表机构。
　　暂行规定也适用于华侨、港澳企业及其他经济组织的常驻代表机构。
　　二、关于暂行规定中第一条“中国境内企业”的范围问题
　　暂行规定第一条所说的“常驻代表机构接受中国境内企业的委托，在中国境外从事代理业务”中的“中国境内企业”，系指我国的国营企业、集体企业、个体经济等以及设立在中国境内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、客商独立经营企业。
　　三、关于暂行规定第一条“接受中国境内企业的委托，在中国境外从事代理业务”的范围问题
　　暂行规定第一条所说“常驻代表机构接受中国境内企业的委托，在中国境外从事代理业务，仅指中国境内企业委托外国企业常驻代表机构，在中国境外进行代理推销商品的业务。
　　四、一家外国企业在中国境内设立多处常驻代表机构如何计算征税问题
　　一家外国企业在中国境内设立多处常驻代表机构，应分别由各常驻代表机构向所在地税务机关申报纳税。
　　五、设在经济特区内的外国企业常驻代表机构，可否享受特区的税收优惠问题
　　按照外国企业所得税法和国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定，对设在经济特区的外国企业常驻代表机构，可视为外国企业，享受特区的税收优惠，其所得税减按15%的税率征收。
　　六、关于常驻代表机构的收入，有的在中国境内结算支付，有的在中国境外结算支付，如何计算征税问题
　　外国企业常驻代表机构在中国境内从事居间介绍等业务取得的收入，属于来源于中国境内所得。不论其结算支付地点是在中国境内或者境外，也不论是支付给常设代表机构或其总机构的都应当由其依照暂行规定向税务机关申报纳税。
　　七、对佣金、回扣、手续费收入将如何计算征税问题
　　对外国企业常驻代表机构在中国境内从事居间介绍等业务取得的佣金、回扣、手续费收入，不论是由一方支付或多方支付的，都应合并计算征税。
　　对于常驻代表机构在中国境内从事居间介绍等业务取得的回扣收入，不论是价内收取还是价外收取的，都应依照暂行规定征税。
　　八、关于暂行规定第四条，对常驻代表机构的收入征收工商统一税的适用税率问题
　　外国企业常驻代表机构取得的佣金、回扣、手续费等项收入，属于工商统一税税目税率表列举征税项目的，可以减按5%的税率征收工商统一税。工商统一税税目税率表中没有明确列举征税项目的，也可按5%的税率征税。
　　九、关于暂行规定的施行日期问题
　　对外国企业常驻代表机构征收工商统一税从1985年6月1日起执行；企业所得税从1985年度起计算征收。
　　十、对未经批准登记的外国企业、其他经济组织和个人从事居间介绍等业务取得的收入是否比照暂行规定征税的问题
　　对未经工商部门批准登记的外国企业、其他经济组织和个人，不得在中国境内从事居间介绍咨询联络等业务活动。但是对其已经取得的佣金、回扣、手续费等项收入，仍应按照暂行规定征税。不使其在经济上逍遥法外。


财政部 国家税务总局

一九八五年五月十三号



山东省青岛市人民政府


青岛市城镇退伍义务兵接收安置办法
青岛市人民政府



第一条　为做好我市退伍义务兵的接收安置工作，根据国务院《退伍义务兵安置条例》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条　本办法适用于中国人民解放军和中国人民武装警察部队按照规定退出现役，并按规定在本市所辖行政区域内安置的城镇退伍义务兵。
第三条　青岛市和各区（市）民政部门是城镇退伍义务兵接收安置工作的行政主管部门。
青岛市和各区（市）复员退伍军人安置领导小组办公室（以下简称军安办）具体负责退伍义务兵的接收安置工作。
第四条　本市辖区内的国家机关、团体、企业、事业单位均有义务承担退伍义务兵的接收安置任务。
退伍义务兵应当服从按照国家规定给予的安置。
第五条　退伍义务兵回到原入伍地30日内，须持有关证件到当地军办报到并办理手续，同时办理预备役登记。
第六条　退伍义务兵的档案，必须由所在不派员送交或通过机要邮寄。凡自带档案或密封档案被启封的，军安办不予接收。
第七条　人伍前系城城镇户口的退伍义务兵，按下列规定安置：
（一）入伍前为正式职工的，原则上回原就工单位复工；原工作单位已撤消或合并的，由上级主管部门或和并后的单位负责安置；
（二）入伍前未就业的退伍义务兵，其退伍后第一次就业，可以采取由劳动行政部门按系统包干安置的原则，提出指令性分配计划（女性退伍义务兵不低于计划数的相应比例），接收单位按照计划接收，也可以由军安办采取供需双方双向选择的办法安置。
第八条　各机关、团体、企业、事业单位有年度招工指标的，应当优先安排城镇退伍义务兵。否则，人事、劳动行政部门不予审批用人计划。用人单位在劳务市场招工时，同等条件下，应当优先录用城镇退伍义务兵。单位制定招工简章和招工计划，不得与退伍义务兵安置规定相抵触。


第九条　用人单位应当对退伍义务兵在录取年龄上放宽2周岁，在录取分数上给予相应照顾。对在服役期间曾获大军区以上单位所授荣誉称号或荣立二等功以上奖励的，实行分配计划内志愿择业；对荣立三等功的和女性退伍义务兵，用人单位具备条件的，原则上照顾本志愿和专业特长
。
第十条　对符合规定安排工作的退伍义务兵，免收“城市增容费”及其附加费用。用工单位不得要求其“带资入厂”或交纳“风险抵押金”、“培训费”“企业启动资金”等。
第十一条　退伍义务兵军龄（包括待分配期间）应当计算为连续工龄和样老保险投保年限，并在住房和其他福利方面，享受与本单位同工龄、同工种职工的同等待遇。
第十二条　退伍义务兵自愿到劳务市场择业或自谋职业而不参加统一分配的，应当在办理退伍手续后一个月内，向当地军安办提出书面申请。
工商、城管、公安、电业、税务等部门凭军安办出具的证明，根据国家有关规定，提供优惠政策。对自谋职业者，自批准申请之日起，两年内经营有困难的，军安办可根据本人要求重新给予安排工作。自谋职业期间，本人参加养老保险社会统筹的，工龄应当连续计算；自谋职业期间本
人没有参加养老保险社会统筹的，前后工龄应当连续计算。
第十三条　入伍前为本市农业户口的退伍义务兵，退伍后由原入伍地人民政府接收安置。
对服役期间有特殊贡献或有特殊情况，符合有关规定条件的本市农村退伍义务兵，在安排工作和转非农业户口方面，可以给予适当照顾。
第十四条　属下列情况之一的，不予安排工作，档案由其所在街道办事处保管，按待业人员对待：
（一）无正当理由、服役期不满一年的或无正当理由满3个月不到当地军安办报到办理有关手续的；
（二）退伍后，出国探亲或留学一年以上的；
（三）入伍时占用农村征集名额或非本市户口所在地入伍的；
（四）被部队按《关于义务兵提前退出现役的暂行规定》（民〔88〕安字18号文件）第二条规定做提前退伍处理的；
（五）对已安置分配的退伍义务兵，无正当理由满6个月不到接收单位报到上岗的。
第十五条　退伍义务兵返回原入伍途中，尚未到军安办报到前，因意外事故、患病需住院治疗或病故的，按国务院有关规定办理。待分配期间患病需住院治疗的，由其所在市（区）卫生部门负责治疗，所需费用从当地安置经费中列支；病故的，按当地企业职工病故有关规定处理。
第十六条　对按国家规定需要安排工作的伤病残退伍义务兵，接收单位应当为其安排适当的工作，其福利和其他待遇应当与本单位因公致残职工相，无特殊理由不得辞退。
第十七条　任何单位不得无故拒承担当地政府分配的退伍义务兵安置任务。对无正当理由拒绝接收或完不成退伍安置任务的单位，由民政部门按每少接收1个人处以1万元以上5万元以下罚款，并追究单位领导人的责任。
第十八条　转业志愿兵、复员干部的接收安置，参照本办法执行。
第十九条　本办法具体执行中的问题，由市民政局负责解释。
第二十条　本办法自发布之日起施行。



1996年7月2日