宁波市人民政府关于印发《宁波市水利建设基金筹集和使用管理实施办法》的通知
宁波市人民政府关于印发《宁波市水利建设基金筹集和使用管理实施办法》的通知
宁波市人民政府
通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市人民政府同意《宁波市水利建设基金筹集和使用管理实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁波市水利建设基金筹集和使用管理实施办法
第一条 为加快我市水利建设步伐，改变水利基础设施建设滞后状况，提高防汛抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据省人民政府《关于印发水利建设基金筹集和使用管理实施办法的通知》（浙政〔1997〕11号）精神，结合我市实际，制定
本实施办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。宁波市水利建设基金由市级水利建设基金和县（市）、区水利建设基金组成。
市级水利建设基金主要用于关系到全市国民经济和社会发展大局的江河治理，海塘等重点骨干水利工程的建设和维护。
县（市）、区水利建设基金主要用于当地重点水利工程的建设和维护、中小河流的治理、重点防洪城镇的防洪设施建设等。
水利建设基金首先用于现有水利工程的建设和维护。
第三条 市级水利建设基金的来源：
从市级收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的市级政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、市级分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管
理费、市政设施配套费。从市级城市维护建设税中划出15％的资金，用于市区三江六岸及市区河道的清障护岸等防洪工程建设。
第四条 县（市）、区水利建设基金的来源：
（一）从县（市）、区收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的县（市）、区政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、县（市）区分成的电力建设基金（包括通过
电价综合加价收取的资金）、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
（二）有重点防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出不少于15％的资金，用于当地城市防洪工程建设。具体比例由县（市）区政府确定。
有重点防洪任务的城市指县（市）、区政府所在的城区或城关。
（三）县（市）、区政府规定的用于水利建设的其他资金。
第五条 水利建设基金属于政府性基金，按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的规定，纳入财政预算管理，专项列收列支。每年年初由市和县（市）、区水利部门根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，经同级财政部门审核
报政府同意后，由财政和水利部门联合下达资金。其中用于水利工程基本建设项目的水利建设基金，分别纳入市和县（市）、区基本建设投资计划，项目按基建程序审批。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
第六条 财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。计划部门要严格审查水利建设项目，加强投资计划管理。水利部门要加强对水利建设基金投资项目的管理和监督。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
第七条 任何部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。
第八条 本实施办法自1997年1月1日起施行，到2010年12月31日止。
第九条 水利建设基金的划转和支出的具体办法，由市财政局会同市计委、市水利局另行制定。
第十条 各县（市）、区人民政府根据本实施办法制定具体实施细则，报市财政局、计委、水利局备案。
1997年12月15日