杭州市政府关于修改《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》部分条款的决定
浙江省杭州市人民政府
杭州市政府关于修改《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》部分条款的决定
第245号
《杭州市人民政府关于修改〈杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定〉部分条款的决定》已经2008年8月11日市人民政府第32次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市 长
二○○八年九月五日
杭州市人民政府关于修改《杭州市船舶防涌潮
防洪防台安全管理规定》部分条款的决定
经市人民政府第32次常务会议审议,决定对《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》(市政府令〔1996〕108号)部分条款作如下修改:
一、第三条、第五条、第八条、第九条、第十条、第十二条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条中的“港航监督机构”修改为“海事管理机构”。
二、第七条修改为:“凡在钱塘江航行、停泊、作业的船舶,应当按照国家、省的有关规定配备相应高一等级锚系设备和卫星导航定位通讯系统,并应配备足以保证船舶安全的船员。
有关船闸、作业区、装卸点也应当按照规定配置卫星导航定位通讯系统。”
三、第二十三条修改为“有下列情况之一的,由海事管理机构予以警告、责令改正,并可处以100元以上2000元以下的罚款:
(一)不按规定配备相应锚系设备或卫星导航定位通讯系统的;
(二)船员不按规定着救生衣的。”
四、第二十四条修改为“有下列情况之一的,由海事管理机构予以警告、责令改正,并可处以500元以上2000元以下的罚款:
(一)船闸不按规定擅将船舶放入钱塘江的;
(二)涌潮警报期间作业区、装卸点不按规定继续作业的;
(三)船舶在涌潮中冒险航行的;
(四)客船、渡船在涌潮警报期间不按规定继续载客(车)过潮的;
(五)发布清港指令后船舶不离港的;
(六)涌潮警报期间船队拖带过潮的。”
五、删除第二十八条,原第二十九条改为第二十八条。
本决定自公布之日起施行。
《杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定》根据本决定作相应修改,重新公布。
杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定
(1996年12月16日杭州市人民政府令第108号发布,根据2008年9月5日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市船舶防涌潮防洪防台安全管理规定〉部分条款的决定》修订)
第一章 总 则
第一条 为了加强船舶防涌潮、防洪、防台的安全管理,提高抗御自然灾害的能力,保障船舶、排筏、设施以及人身和财产的安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及有关法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条 凡在杭州市行政区域(包括市辖县、市)通航水域内航行、停泊、作业的一切船舶、排筏、设施(以下简称船舶)的所有人和经营人,都必须遵守本规定。
第三条 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪、防台(以下简称三防)安全管理的行政主管机关。
市、县(市)海事管理机构具体负责实施本规定。
县(市)交通局负责协调、监督当地海事管理机构对船舶“三防”的安全管理工作。
公安、林水、电力、气象等部门应按各自的职责范围,协助海事管理机构做好船舶“三防”安全管理工作。
第二章 防涌潮安全管理
第四条 钱塘江因受潮汐影响,在特殊地理位置和条件下,周期性地发生波峰破碎倒卷形成涌潮时,为船舶防涌潮期。
第五条 凡在钱塘江航行、停泊、作业的船舶所有人和经营人,必须服从海事管理机构的监督管理,接受对其进行的防涌潮技能指导。
第六条 在钱塘江航行、停泊、作业的船舶所有人和经营人,应当经常对其船舶进行安全检查,保持处于适航状态和良好技术状况,并定期对船员进行必要的防涌潮安全教育,保证船舶在涌潮期的适航性。
第七条 凡在钱塘江航行、停泊、作业的船舶,应当按照国家、省的有关规定配备相应高一等级锚系设备和卫星导航定位通讯系统,并应配备足以保证船舶安全的船员。
有关船闸、作业区、装卸点也应当按照规定配置卫星导航定位通讯系统。
第八条 在防涌潮期内禁止载重20吨(不含20吨)以下的船舶驶入钱塘江水域。
在防涌潮期内对不熟悉钱塘江涌潮的外地船舶,应当由海事管理机构或经海事管理机构认可的部门引航。
第九条 防涌潮期间,海事管理机构应视涌潮情况发布涌潮警报,并将涌潮经过的高度、时间在涌潮警报中发布;信号台悬挂有关禁止航行信号标志。
第十条 海事管理机构发布涌潮警报后,航行船舶(不含海船,下同)不得驶入钱江一桥下游水域。在钱塘江水域航行、停泊、作业的船舶,应按规定进入避涌潮锚地或指定的锚地锚泊避涌潮,船员必须着救生衣。
第十一条 涌潮警发布后,钱塘江水域各渡船、客船必须按规定停止营运,并驶入锚地锚泊避涌潮;有关船闸应停止将船舶放入钱塘江水域;装卸作业区、装卸点必须停止作业;严禁船队拖带过涌潮。
第十二条 涌潮过后,海事管理机构应及时解除涌潮警报,恢复船舶通航。信号台应悬挂准许航行信号。
第三章 防洪水安全管理
第十三条 钱塘江水域达到洪水警戒水位或富春江水库大坝泄洪流量大于等于4000立方米/秒时,钱塘江、富春江、浦阳江即进入船舶防洪期。
内河达到洪水警戒水位时,内河即进入船舶防洪期。
新安江、富春江、青山水库达到洪水警戒水位时,即进入船舶防洪期。
第十四条 船舶防洪期间,海事管理机构应视洪水及流速情况,发布航行防洪信息、限航、禁航通告和确定停航时期。
第十五条 船舶防洪限航期间,除抢险、救灾等急需物资运输船舶外,其他船舶应当停航。
第十六条 抢险、救灾运输船舶在防洪限航期航行,必须保持安全航速,船舶逆流航行时,航速不得小于2.5公里/小时;船队通过桥孔时应当系正短缆,并加固拖缆,必要时可实施分批拖带或拖曳等措施。船长、被拖船长应亲自操舵,确保船舶安全航行。
第十七条 防洪期间海船进出钱塘江水域应当向当地海事管理机构报告,并应制订切实可行的安全措施后,方可航行。
第十八条 新安江水库大坝泄洪时,水库内的船舶不得进入距大坝5公里水域,白沙大桥上游水域的船舶必须到白沙大桥下游安全水域避洪。
富春江水库大坝泄洪时,水库内的船舶不得进入距大坝1公里水域,大坝下游的船舶必须到安全水域避洪。
第十九条 钱塘江、富春江、浦阳江、内河流域影响船舶安全航行或者富春江水库大坝泄流量大于6000立方米/秒时,海事管理机构应视航段流速发布禁航通告。禁航期间船舶禁止航行(海船除外,但不得进入线江二桥以上水域)。
解除禁航由海事管理机构发布恢复船舶通航通告。
第四章 防台风安全管理
第二十条 在气象部门发布浙江沿海热带风暴、强热带风暴、台风警报(以下简称台风)时,本市通航水域即进入防台期,由市海事管理机构发布船舶防台信息、防台警报和确定停止船舶签证、渡运、进出钱塘江水域时期。在港船舶应做好防台安全工作,留有足够的人员值班。
第二十一条 在气象部门发布当地台风紧急警报后,海事管理机构应视台风移动情况发布以下清港指令。
(一)禁止钱塘江水域船舶航行,指定船舶驶往避风锚地锚泊。
(二)对富春江、浦阳江、内河的船舶令其就近锚泊,并按规定加固船舶缆绳。
(三)船闸停止向钱塘江放行船舶。
第二十二条 海事管理机构可视台风情况决定,解除航行防台警报和恢复船舶通航。
第五章 罚 则
第二十三条 有下列情况之一的,由海事管理机构予以警告、责令改正,并可处以100元以上2000元以下的罚款:
(一)不按规定配备相应锚系设备或卫星导航定位通讯系统的;
(二)船员不按规定着救生衣的。
第二十四条 有下列情况之一的,由海事管理机构予以警告、责令改正,并可处以500元以上2000元以下的罚款:
(一)船闸不按规定擅将船舶放入钱塘江的;
(二)涌潮警报期间作业区、装卸点不按规定继续作业的;
(三)船舶在涌潮中冒险航行的;
(四)客船、渡船在涌潮警报期间不按规定继续载客(车)过潮的;
(五)发布清港指令后船舶不离港的;
(六)涌潮警报期间船队拖带过潮的。
第二十五条 对违反本规定第二十四条规定的船舶,经海事管理机构发出警告后,仍不听劝阻的,必要时海事管理机构可以采取强制性处置措施。
第二十六条 对违反本规定实施的行政处罚,必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第二十七条 当事人对处罚决定不服的,可依法向本级人民政府申请复议,或者直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
关于开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习竞赛的通知
水利部
关于开展《党政领导干部选拔任用工作条例》学习竞赛的通知
部直属各单位、机关各司局:
为进一步学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,检查学习《干部任用条例》的效果,经研究,决定在部机关及直属单位开展学习《干部任用条例》知识竞赛活动。现将有关事项通知如下:
一、竞赛活动的组织
本次学习竞赛活动由人事劳动教育司负责组织,各司局和各单位人事部门协助实施。人事劳动教育司负责编印竞赛试题、评阅竞赛答卷、奖励等工作;部机关司局和直属单位人事部门负责组织本单位(司局)干部职工参加竞赛答题,回收、报送答题卡。
二、参加竞赛活动的范围
部机关全体公务员、在京直属单位全体干部职工和未组织过学习竞赛活动的京外直属单位全体干部职工。
三、竞赛试题发放方式
在《中国水利报》和刊登竞赛试题和答题卡,在水利部网站、人教司网页上刊登竞赛试题。答题卡复印有效,但不得改变大小和格式。
四、竞赛活动的时间安排
(一)10月10日刊出竞赛试题。
(二)11月10日前回收竞赛答题卡。
(三)11月10日-20日组织评阅答题卡。
(四)适时公布获奖者名单。
五、几点要求
(一)各单位(司局)要认真组织干部职工参加竞赛活动,及时将竞赛试题及答题卡发至每位干部职工手中。竞赛试题要求由干部职工本人亲自解答。
(二)处级以上领导干部和人事干部必须参加这次学习竞赛活动。确因特殊情况不能参加竞赛的,须事先征得人事部门和主管领导同意。
(三)各单位(司局)请于11月10前,将竞赛答题卡收齐后统一送交人事劳动教育司直属干部处,同时报送本单位组织参加本次竞赛活动的情况总结。
竞赛过程中有何问题,请及时与人事劳动教育司直属干部处联系。
二OO二年九月三十日
水利部《党政领导干部选拔任用工作条例》
学习竞赛试题
一、单项选择题
1.《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布和实施,对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制,推进干部工作的( ),对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,保证党的基本路线的贯彻执行,保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安,具有十分重大的意义。
A科学化、民主化、规范化
B科学化、民主化、法制化
C科学化、民主化、制度化
2.选拔任用党政领导干部,必须坚持的六条原则中,除了任人唯贤、德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,公开、平等、竞争、择优原则,民主集中制原则,依法办事原则等以外,还有一条是( )。
A效率优先原则
B党管干部原则
C近亲回避原则
3.个人向党组织推荐领导干部人选,必须( )。
A写出推荐材料不必署名
B负责地写出推荐材料并署名
C征求有关部门的同意
4.确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止( )。
A泄密
B向本人透露
C简单地以票取人
5.个别特殊需要的领导成员人选,可以由( )提名,作为考察对象。
A党委、政府及其工作部门主要负责人推荐
B群众联名推荐
C组织推荐
6.部门与地方双重管理干部的考察工作,( )。
A由主管方负责,会同协管方进行
B完全由主管方进行考察
C由协管方负责,会同主管方进行
7.选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由( )作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。
A书记碰头会讨论
B组织部门负责人协商
C党委(党组)集体讨论
8.考察党政领导职务拟任人选,对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托( )按照有关规定进行审计。
A审计部门
B税务部门
C审计事务所
9.党委(党组)或者组织人事部门派出的考察组由( )名以上成员组成。
A两
B三
C四
10.考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其( )。
A政治立场和工作表现
B德、能、勤、绩
C德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩
11.民主推荐的方式包括( )。
A会议投票推荐和个别谈话推荐
B群众测评推荐
C领导成员讨论推荐
12.《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,酝酿工作部门领导成员人选,应当征求( )的意见。
A下属单位主要领导人员
B上级分管领导成员
C部门中同级领导成员
13.选拔任用党政领导干部( )经过民主推荐提出考察对象。
A全部
B必须
C应当
14.公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行,其组织实施部门是( )。
A干部教育部门
B党委宣传部门
C组织(人事)部门
15.实行党政领导干部任职前公示制度,公示期一般为( )。
A 5~7天
B 7~15天
C 10~30天
16.实行党政领导干部任职试用期制度,试用期为( )。
A一年
B二年
C半年
17.党政领导干部任职回避的亲属关系为( )。
A夫妻关系、直系血亲关系、两代以内旁系血亲以及近姻亲关系
B夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系
C夫妻关系、直系血亲关系、四代以内旁系血亲以及近姻亲关系
18.党政领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职,此外还有( )。
A自动辞职
B因私辞职
C责令辞职
19.党政机关部分( )领导职务实行聘任制。
A实践性较强的
B综合性较强的
C专业性较强的
20.提任县处级领导职务的,应当( )。
A具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历
B具有四年以上工龄和两年以上基层工作经历
C具有六年以上工龄和三年基层工作经历
21.提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级( )个以上职位任职的经历。
A四
B三
C两
22.提任县处级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作( )年以上。
A三
B两
C一
23.提拔担任地厅、司局级以上领导职务的干部一般应当具有( )以上文化程度。
A大专
B大学本科
C研究生
24.提拔担任党政领导职务的,应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计( )以上的培训。
A两个月
B三个月
C四个月
25.越级提拔党政领导干部,应当报经( )同意。
A本级党委
B上级组织(人事)部门
C上级党委
26.责令辞职,是指党委(党组)及其组织(人事)部门根据党政领导干部任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序( )。
A给予党纪处分
B撤销现任职务
C责令其辞去现任领导职务
27.公开选拔、竞争上岗应当经过的程序是( )。
A报名,考试,党委讨论决定
B考试,答辩,党委讨论决定
C公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等;报名与资格审查;统一考试(竞争上岗须进行民主测评);组织考察,研究提出人选方案;党委(党组)讨论决定
28.党委(党组)及其组织人事部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须( )。
A旁听
B参加
C回避
29.领导干部在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,一般应当( )。
A责令辞职
B免去现职
C引咎辞职
30.凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究( )主要领导成员和分管领导成员的责任。
A组织部门
B人事部门
C党委(党组)
31.要实行干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察失误造成严重后果的,要追究( )以及其他直接责任人的责任。
A主要责任人
B党委负责人
C组织(人事)部门负责人
32.县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员的选拔任用,( )《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。
A依照
B一般按照
C参照
33.( )按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部的职责,负责《党政领导干部选拔任用工作条例》的组织实施。
A党委(党组)及其组织(人事)部门的主要负责人
B党委(党组)及其干部教育部门
C党委(党组)及其组织(人事)部门
34.党政领导班子成员一般应当从( )中选拔。
A后备干部
B年轻干部
C有实践经验的女干部
35.选拔任用党政领导干部民主推荐结果的有效期为( )。
A半年
B一年
C两年
36.个人向党组织推荐的领导干部人选,不是所在单位多数群众拥护的,不得列为 。
A考察对象
B后备干部
C提拔干部
37.对确定的考察对象,由( )按照干部管理权限,进行严格考察。
A党委(党组)
B组织(人事)部门
C干部教育部门
38.实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对 负责。
A考察报告
B考察材料
C任免结果
39.公开选拔和竞争上岗的主要区别是 。
A考察方式不同。公开选拔可不进行民主测评,竞争上岗必须进行民主测评
B职位要求不同。公开选拔招考的职位一般为综合类的职位,竞争上岗招考的职位一般为专业性较强的职位
C面向范围不同。公开选拔面向社会进行,竞争上岗在本单位或者本系统内部进行
40.降职使用的干部,其待遇( )标准执行。
A按照新任职务的
B按照原职务的
C可适当提高
二、多项选择题
41.选拔任用党政领导干部,应当经过民主推荐( )等程序。
A考察
B酝酿
C讨论决定
42.考察党政领导职务拟任人选,以下哪些是应当经过的程序?( )
A公布考察结果
B发布干部考察预告
C制定考察工作方案
43.领导班子换届,民主推荐由上级党委组织部门主持,除了应当召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,还应当经过下列程序( )。
A填写推荐票,进行个别谈话
B对不同职务层次人员的推荐票分别统计,综合分析
C向上级党委汇报推荐情况
44.党政领导干部有下列情形之一的,不得提出辞职:( )。
A在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的
B重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的
C达到任职年龄界限或者退休年龄界限的
45.考察领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围,一般包括( )。
A考察对象上级领导机关有关领导成员
B考察对象所在单位领导成员
C考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位内主要领导成员
46.党委(党组)讨论决定干部任免事项,应当进行的程序有( )。
A参加会议人员进行讨论
B逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况
C进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定
47.选拔任用党政领导干部,必须遵守的纪律有( )。
A不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇
B不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复
C不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员
48.考察党政领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料。考察材料的内容除包括德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长外,还包括( )。
A主要缺点和不足
B民主推荐情况
C民主测评情况
49.民主推荐工作部门领导成员人选,应参加的人员有( )和其他需要参加的人员;本部门人数较少的,可由全体人员参加。
A本部门的领导成员
B内设机构领导成员
C直属单位领导成员
50.下列哪些职务的选拔任用,须参照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行?( )
A选拔任用非中共党员领导干部
B选拔任用处级以上非领导职务
C选拔任用科级领导干部
三、判断题
51.推荐领导干部考察对象人选时,一般采用会议投票推荐和个别谈话推荐的方式确定考察对象,特殊情况也可以采用其中一种方式确定考察对象。( )
A √ B ×
52.党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,以党委(党组)到会成员超过半数同意形成决定。( )
A √ B ×
53.在正处级岗位工作满三年后的干部,应该提拔为副局级干部。( )
A √ B ×
54.某单位实行行政首长负责制,该单位行政一把手有权决定任命中层干部。( )
A √ B ×
55.某单位所属副局级干部职务被列入向上级党委(党组)备案的干部职务名单,因管理权限归该单位所有,可先任命,后向上级人事部门备案。( )
A √ B ×
56.配备某单位领导班子的副职时,主要看该单位一把手意见。( )
A √ B ×
57.需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部,必须呈报党委(党组)的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委(党组)会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。( )
A √ B ×
58.某单位的党政副职由上级党委(党组)任免,其拟任人选的推荐、提名应当由上级党委(党组)负责,本级党委(党组)不能提出选拔任用的建议。( )
A √ B ×
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