贵州省贵阳省人大常委会


贵阳市道路交通安全管理办法

　　（2004年4月22日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过　　2004年8月2日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准　　2004年8月9日公布施行）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　　　总　　则

　　第一条 为了加强道路交通安全管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本办法。
　　第三条 市人民政府公安机关交通管理部门负责本市行政区域内的道路交通安全管理工作。县级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。交通、建设、城管、人防、规划行政管理部门依据职责，负责有关的道路交通工作。
　　第四条 交通安全管理装备、交通安全设施的建设、维修、更新经费和交通安全宣传经费，应当纳入各级人民政府财政预算。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　　　车辆登记

　　第五条　机动车和依法应当登记的非机动车未经公安机关交通管理部门登记，不得上道路行驶。
　　下列车辆不予登记：
　　（一）独轮车、滑轮车、2人以上骑行的自行车；
　　（二）非法拼装、改装的车辆；
　　（三）未经国家许可生产的车辆；
　　（四）法律、法规禁止登记的其他车辆。
　　第六条　尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当提交下列证明、凭证到市公安机关交通管理部门申请临时通行牌证：
　　（一）机动车所有人、管理人或者经办人的身份证明；
　　（二）机动车来历证明；
　　（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证。
　　公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起1个工作日内完成机动车临时通行牌证的办理工作。符合条件的，应当发放临时通行牌证；不符合条件的，应当书面向申请人说明不予发放的理由。
　　临时通行牌证应当根据行驶需要，载明有效日期和行驶区间，但有效日期最长不得超过30日。
　　第七条　用于驾驶培训的专用机动车辆，应当到公安机关交通管理部门申请领取教练车号牌。
　　教练车应当按公安机关交通管理部门规定的时间和线路行驶。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　　　驾驶人、行人和乘车人

　　第八条　驾驶人不得有下列行为：
　　（一）驾驶号牌、证照、标志不全的车辆；
　　（二）驾驶机动车使用手持移动电话；
　　（三）驾驶机动车吸烟、饮食；
　　（四）驾驶机动车观看电视、阅读报刊、使用耳机；
　　（五）驾驶未按规定期限检验或者检验不合格的机动车;
　　（六）在禁止停车的路段、城市道路临时停车车位线外停车以及逆向停车；
　　（七）设有停靠站点的路段驾驶营运性客车、单位交通车在规定的站点外停靠；
　　（八）驾驶机动车在划有中心实线的路段、高架桥、立交桥上调头或者左转；
　　（九）驾驶机动车相互追逐。
　　第九条　行人不得有下列行为:
　　（一）不按照交通信号、标志、交通警察指挥通行;
　　（二）在禁止行人通行的高架桥、立交桥行走;
　　（三）通过设有人行横道、地下通道、过街天桥的道路时，不走人行横道、地下通道、过街天桥；
　　（四）在道路上使用滑板、旱冰鞋滑行;
　　（五）跨越、倚坐道路隔离设施。
　　第十条　乘车人不得有下列行为：
　　（一）在机动车道上招乘车辆；
　　（二）在车行道上从机动车左侧上下车；
　　（三）侧坐或者背向驾驶人骑坐二轮、侧三轮摩托车；
　　（四）将身体伸出行驶的机动车外。
　　第十一条　驾驶非机动车，不得有下列行为：
　　（一）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶；
　　（二）逆向行驶；
　　（三）不按信号指示行驶；
　　（四）在人行道上行使。
　　第十二条　驾驶低速载货汽车、三轮汽车在道路上行驶，不得有下列行为：
　　（一）在禁止通行的路段、时间内行驶；
　　（二）在驾驶室外载人；
　　第十三条　禁止下列行为：
　　（一）利用摩托车、残疾人机动轮椅车从事营运活动；
　　（二）非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车;
　　（三）两轮摩托车驾驶人、乘坐人不按规定佩戴专用安全头盔；
　　（四）一车非法拥有两副以上号牌；
　　（五）多车使用同一副号牌。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　　　道路通行安全

　　第十四条　公安机关交通管理部门可以根据道路通行安全的状况采取下列措施：
　　（一）控制市区摩托车的数量；
　　（二）划定限制、禁止机动车通行的时间、区域和车辆类型；
　　（三）设置单行线；
　　（四）发放机动车临时通行证；
　　（五）有利于道路交通安全的其他措施。
　　上述措施实施前，应当根据情况，采取座谈、论证、听证等方式征求各方意见，并在实施3日前向社会公布。
　　第十五条　设置、调整客运车站点、行驶路线，应当征求公安机关交通管理部门的意见。
　　客运车辆行驶路线或者站点妨碍交通或者存在重大安全隐患，公安机关交通管理部门应当要求有关部门立即改变或者迁移。
　　第十六条　道路建设以及道路交通安全设施的设置，应当符合国家标准和道路交通安全、畅通的要求。
　　道路交通安全设施应当与道路同时设计，同时建设，同时交付使用。
　　第十七条　架设跨越车行道的架空线，高度从地面起不得低于5.5米。
　　架设跨越车行道的横幅，从地面到横幅下端的高度不得低于4.5米。
　　第十八条　不得占用车行道从事摆摊设点、修车、洗车等经营活动。
　　严格限制临时占用人行道，经市政设施管理部门批准临时占用人行道的，不得超过批准的时间和范围，并应当预留宽度为3米以上的人行通道。
　　第十九条　严禁在人行地下通道、过街天桥摆设临时摊点。
　　人行地下通道、过街天桥应当二十四小时向行人开放。有关行政管理部门应当采取措施，维护行人人身、财产安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　　停车场点管理

　　第二十条　县级以上人民政府应当将城市公共停车场点建设纳入城市建设规划，与城市建设、改造同时进行。
　　第二十一条　鼓励利用民间资金投资建设停车场点。
　　具备条件的小区、单位内部停车场，可以向社会开放，收取合理的服务费。
　　城市道路临时停车点，由公安机关交通管理部门施划停车泊位。公共停车场、小区、单位内部停车场停车泊位的施划，公安机关交通管理部门应当予以指导。
　　公共停车场应当设置残疾人机动轮椅车的停车泊位，其它车辆不得占用。
　　第二十二条　严禁占用城市主干车行道设置临时停车场点。
　　占用城市次干车行道设置的临时停车场点，单行道预留宽度不得低于4米；非单行道预留宽度不得低于8米。
　　占用人行道设置的临时停车场点，次干道人行道预留宽度不得低于3米；主干道人行道或者繁华路段上预留宽度不得低于4米。
　　第二十三条　经规划批准的停车场点竣工验收后，建设单位应当在验收后7日内通知公安机关交通管理部门。
　　按照规划应当投入使用的停车场点不得关闭、缩小或者改变使用性质。有条件扩大的，应当按照规定审批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　　　法律责任

　　第二十四条　公安机关交通管理部门及其交通警察，对于情节轻微、未影响道路通行的道路交通安全违法行为，应当坚持教育为主的原则，给予口头警告后放行。
对于应当并处暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚的道路交通安全违法行为，除依法处罚外，应当按照本办法处以罚款。
　　第二十五条　机动车驾驶人有下列行为之一的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车。有第（一）项行为的，应当通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应的手续，并可以处20元以上200元以下罚款。有第（二）、（三）、（四）项行为之一的，没收牌证，责令补办，并可以处200元罚款。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当立即退还机动车：
　　（一）驾驶号牌、证照、标志不全的车辆上路行驶；
　　（二）持有两本以上的驾驶证；
　　（三）一车非法拥有两副以上号牌；
　　（四）多车使用同一副号牌。
　　第二十六条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元以上50元以下罚款：
　　（一）驾驶机动车使用手持移动电话的；
　　（二）驾驶机动车吸烟、饮食的；
　　（三）驾驶机动车观看电视、阅读报刊、使用耳机的；
　　（四）驾驶摩托车不戴专用安全头盔的。
　　第二十七条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
　　（一）车辆发生故障、交通事故，不按规定开启灯光、设置故障标志的；
　　（二）营运性客车、单位交通车不按规定站点停靠的；
　　（三）前方交通阻塞，不按规定通行的；
　　（四）驾驶车辆通过交叉路口、人行横道不按规定减速的；
　　（五）货运汽车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违反规定载人的；
　　（六）驾驶机动车相互追逐的；
　　（七）违反交通信号指示的；
　　（八）进入导向车道，不按规定方向行驶的；
　　（九）不按规定停放车辆的；
　　（十）不按规定使用警报器、标志灯具的。
　　第二十八条　机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
　　（一）逆向行驶的；
　　（二）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶的；
　　（三）不按规定左转、调头的；
　　（四）不按规定申领临时通行牌证、教练车号的；
　　（五）驾驶未按规定期限检验、检验不合格车辆的。
　　第二十九条　乘车人有下列行为之一的,处10元以上20元以下罚款:
　　（一）在机动车道上招乘营运性车辆的；
　　（二）在车行道上从机动车左侧上下车的；
　　（三）侧坐或者背向驾驶人骑坐二轮、侧三轮摩托车的；
　　（四）将身体伸出行驶的机动车外的。
　　第三十条　行人有下列行为之一的，处5元以上20元以下罚款：
　　（一）不按照交通信号、标志、交通警察指挥通行的;
　　（二）通过设有人行横道、地下通道、过街天桥的道路时，不走人行横道、地下通道、过街天桥的。
　　（三）在禁止行人通行的高架桥、立交桥行走的;
　　（四）跨越、倚坐道路隔离设施的;
　　（五）在道路上使用滑板、旱冰鞋滑行的。
　　第三十一条　非机动车驾驶人有下列行为之一的,处20元以上50元以下罚款;拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车:
　　（一）在禁止通行的时间、路段、车道内行驶的；
　　（二）逆向行驶的；
　　（三）不按信号指示行驶的；
　　（四）在人行道上行使的；
　　（五）非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车上道路行驶的。
　　第三十二条　擅自关闭、缩小停车场以及改变停车场使用性质的，由城市规划行政管理部门责令限期恢复原状，可处1000元以上1万元以下罚款；逾期未恢复原状的，强制恢复，并处1万元以上3万元以下罚款，
　　第三十三条　利用摩托车、残疾人机动轮椅车载客营运的；未经批准占用人行道经营的；占用车行道、人行地下通道、过街天桥摆摊设点、修车、洗车的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第三十四条　扣留的车辆停放在指定地点，当事人提供相应的牌照、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车，造成损坏的应当予以赔偿。
　　当事人接到通知后超过30日不接受处理的，公安机关交通管理部门应当登报告示；对登报告示后3个月仍不接受处理的，由公安机关交通管理部门将该机动车送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库。
　　第三十五条　交通警察滥用职权，违反规定吊扣驾驶证件、车辆牌证和车辆的，滥罚款、乱收费的，枉法裁决的，由公安机关交通管理部门给予行政处分；交通警察违反规定的罚款、收取的费用以及违规吊扣的驾驶证件、车辆牌证和车辆，应当及时退还，造成损坏的应当予以赔偿。

中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会令第11号

现发布《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》,自2002年12月1日起施行。

主席 周小川
二○○二年九月二十八日


上市公司股东持股变动信息披露管理办法


第一章总则

第一条为规范上市公司股东持股变动信息披露行为,监督上市公司股东持股变动信息披露义务人按照规定要求履行信息披露义务,保护投资者合法权益,维护证券市场正常秩序,根据《公司法》、《证券法》及其他法律和相关行政法规,制定本办法。

第二条本办法所称上市公司股东持股变动(以下简称持股变动),是指通过在证券交易所的股份转让活动,投资者持有的一个上市公司股份数量发生或者可能发生变化的情形；或者持股数量虽未发生变化,但通过在证券交易所的股份转让活动以外的其他合法途径,投资者控制的一个上市公司股份数量发生或者可能发生变化的情形。

第三条持股变动信息披露义务人应当按照本办法规定严格履行信息披露义务,其所披露的信息应当真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

信息披露义务人及其他知情人员,在有关持股变动信息依法披露之前,不得以任何方式泄露相关信息。

第四条任何人不得利用持股变动损害上市公司及其股东的合法权益。

任何人不得利用持股变动进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。

第五条中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)依法对持股变动的信息披露行为实行监督管理。

证券交易所和证券登记结算机构根据中国证监会赋予的职责及其业务规则,对持股变动信息披露行为实行日常监督管理。第二章持股变动信息披露义务人

第六条本办法所称持股变动信息披露义务人(以下简称信息披露义务人),是指持有、控制一个上市公司的股份数量发生或者可能发生变化达到规定比例,按照本办法的规定应当履行信息披露义务的股份持有人、股份控制人和一致行动人。

第七条股份持有人是指在上市公司股东名册上登记在册的自然人、法人或者其他组织。

第八条股份控制人是指股份未登记在其名下,通过在证券交易所股份转让活动以外的股权控制关系、协议或者其他安排等合法途径,控制由他人持有的上市公司股份的自然人、法人或者其他组织。

第九条一致行动人是指通过协议、合作、关联方关系等合法途径扩大其对一个上市公司股份的控制比例,或者巩固其对上市公司的控制地位,在行使上市公司表决权时采取相同意思表示的两个以上的自然人、法人或者其他组织。

前款所称采取相同意思表示的情形包括共同提案、共同推荐董事、委托行使未注明投票意向的表决权等情形；但是公开征集投票代理权的除外。

第十条一致行动人自一致行动关系形成之日起,应当向证券登记结算机构申请临时保管各自持有、控制的该公司的全部股票,临时保管期不得少于六个月。

第十一条信息披露义务人应当合并计算其所持有、控制的同一上市公司股份。

持有、控制一个上市公司已发行的可转换公司债券的信息披露义务人,在可转换公司债券的转换期间,应当将其有权转换部分与其所持有、控制的同一上市公司的股份合并计算。第三章持股变动报告书及公告

第十二条信息披露义务人依照本办法规定履行信息披露义务,应当向证券交易所提交上市公司股东持股变动报告书(以下简称持股变动报告书)。

前款义务人在提交持股变动报告书的同时,应当报送中国证监会,抄报上市公司所在地的中国证监会派出机构,通知上市公司,并做出公告。

持股变动报告书的内容与格式由中国证监会另行规定。

第十三条信息披露义务人为多人的,可以以书面形式约定由其中一人负责统一编制持股变动报告书,但各信息披露义务人应当在持股变动报告书上签字盖章。

各信息披露义务人应当对持股变动报告书中涉及其自身的信息承担责任；对持股变动报告书中涉及的与多个信息披露义务人相关的信息,各信息披露义务人对相关部分承担连带责任。

第十四条持股变动报告书应当载明下列事项:

(一)信息披露义务人的名称、住所；

(二)上市公司名称；

(三)信息披露义务人持有、控制股份的变动情况；

(四)持股变动方式；

(五)信息披露义务人前六个月就该上市公司股份所进行的交易；

(六)中国证监会、证券交易所要求予以载明的其他事项。

第十五条投资者持有、控制一个上市公司已发行的股份达到百分之五时,应当按照本办法规定履行信息披露义务,在该事实发生之日起三个工作日内提交持股变动报告书。

在上述规定的期限内,该投资者不得再行买卖该上市公司的股票。

第十六条投资者预计持有、控制一个上市公司已发行的股份超过百分之五的,应当按照本办法规定履行信息披露义务,提交持股变动报告书。

未做出公告的,该投资者不得再行买卖该上市公司的股票。

第十七条持有、控制一个上市公司已发行股份百分之五以上的信息披露义务人,持股变动每达到百分之五的,应当在该事实发生之日起三个工作日内提交持股变动报告书。

自报告义务发生之日起至做出公告后二个工作日内,信息披露义务人不得再行买卖该上市公司的股票。

第十八条持有、控制一个上市公司已发行股份百分之五以上的信息披露义务人,预计持股变动超过该上市公司已发行股份的百分之五的,应当提交持股变动报告书。

自报告义务发生之日起至做出公告后二个工作日内,信息披露义务人不得再行买卖该上市公司的股票。

第十九条信息披露义务人持股变动虽未达到百分之五,但导致其持有、控制该公司已发行的股份低于百分之五的,应当自该事实发生之日起三个工作日内做出公告,免于提交持股变动报告书。

第二十条因持股变动导致其获得或者可能获得对一个上市公司的实际控制权的,收购人应当按照《上市公司收购管理办法》的规定,向中国证监会报送上市公司收购报告书,同时抄报上市公司所在地的中国证监会派出机构,抄送证券交易所,通知该上市公司,并做出公告。

第二十一条因协议转让导致持股变动出现本办法第十六条、第十八规定情形的,信息披露义务人应当自股份转让协议签订之日起三个工作日内,按照本办法第十六条、第十八条的规定履行相关义务。

第二十二条因行政划转导致持股变动出现本办法第十六条、第十八条规定情形的,信息披露义务人应当自收到国有股权直接主管部门同意划转的通知之日起三个工作日内,按照本办法第十六条、第十八条的规定履行相关义务。

第二十三条因法院裁决导致持股变动出现本办法第十六条、第十八条规定情形的,申请执行人应当自证券交易所对其股份转让申请做出确认之日起三个工作日内,按照本办法第十六条、第十八条的规定履行相关义务。

第二十四条通过证券交易所股份转让活动以外的合法途径,股份控制人发生变化,导致持股变动出现本办法第十六条、第十八条规定情形的,信息披露义务人应当自持股变动发生之日起三个工作日内,按照本办法第十六条、第十八条的规定履行相关义务。

第二十五条信息披露义务人因持股变动需要再次提交持股变动报告书的,可以仅就本次报告书与前次报告书不同的部分做出报告、公告。

第二十六条因上市公司减少股本导致信息披露义务人持股变动出现本办法第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定情形的,免于提交持股变动报告书。

上市公司减少股本,应当自完成变更登记之日起二个工作日内,就因此导致的持股变动情况做出公告。

第二十七条股份持有人为依法办理证券登记托管业务机构的,因办理证券登记托管业务而持有股份时,免于提交持股变动报告书。

第二十八条涉及国家授权机构持有的股份的转让,或者须经行政审批方可进行的股份转让,相关当事人应当自收到有关主管部门同意转让的通知之日起三个工作日内公告有关决定。

第二十九条信息披露义务人应当自股份过户登记之日起二个工作日内,就有关过户事宜做出公告。

信息披露义务人就持股变动做出公告后三十日内未完成股份过户手续的,应当立即做出公告,并说明理由；在未完成股份过户期间,应当每隔三十日再次做出公告。

第三十条已经公告持股变动报告的信息披露义务人,有下列情形之一的,应当自该事实发生之日起二个工作日内就该事实做出公告,无需停止买卖该公司股票和重新提交持股变动报告书:

(一)通过证券交易所的集中竞价交易,其所持有该上市公司已发行的股份每增加或者减少百分之一的；

(二)一致行动人的成员发生变化；

(三)中国证监会、证券交易所规定的其他情形。

第三十一条上市公司应当定期向证券登记结算机构核对持股变动情况,并及时向证券交易所做出报告。

第三十二条有关持股变动情况依法披露前,相关信息已在媒体上传播或者公司股票交易出现异常,上市公司董事会应当立即向有关股东进行查询,有关股东应当及时予以书面答复,上市公司应当及时做出公告。

第三十三条信息披露义务人应当在至少一家中国证监会指定媒体上披露有关持股变动信息；在其他媒体上进行披露的,披露内容应当一致,披露时间不得早于指定媒体的披露时间。第四章监管措施及法律责任

第三十四条信息披露义务人未按本办法规定履行相关义务的,应当主动改正；未能改正的,证券交易所依据业务规则进行处理,证券登记结算机构依据业务规则暂不予办理股份过户登记手续；拒不改正的,中国证监会责令改正。构成证券违法行为的,依法追究法律责任。

第三十五条信息披露义务人披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,应当主动改正；未能改正的,证券交易所依据业务规则进行处理,证券登记结算机构依据业务规则暂不予办理股份过户登记手续；拒不改正的,中国证监会责令改正。构成证券违法行为的,依法追究法律责任。

第三十六条信息披露义务人未按规定披露信息,涉嫌内幕交易、操纵市场或者其他欺诈行为的,由中国证监会依法查处。

因前款所述行为对信息披露义务人进行调查期间,信息披露人在被调查期间不得向相关上市公司选派董事、监事、高级管理人员。第五章附则

第三十七条本办法所称＂关联方关系＂的含义与财政部《企业会计准则------关联方关系及其交易的披露》中的＂关联方关系＂的含义相同。

第三十八条本办法自2002年12月1日起施行。