农业部


海洋捕捞渔船管理暂行办法

1983年10月31日，农业部


为了加强对海洋捕捞渔船的管理，严格控制捕捞强度，有效地保护近海渔业资源，维护渔港、渔场秩序，保障安全生产，根据国务院国发（1983）134号文件批转农牧渔业部《关于发展海洋渔业若干问题的报告》的精神，和1979年国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》的有关规定，结合实际情况，制定本暂行办法。
第一条 凡从事海洋捕捞生产的国营企业、集体社队或联户、个人所有渔船，必须按规定内容向当地渔政部门申请登记。由当地渔政部门按本规定第五条批准权限，分别提交各级水产主管部门审查。凡符合有关法规及本办法者，可发给渔业许可证。
第二条 下列渔船不得发放渔业许可证：
1．使用破坏水产资源，经政府明令禁止的渔具、渔法的渔船；
2．机关、部队、团体、厂矿企业等非渔业生产单位经营捕捞生产的渔船（海军和驻岛部队按有关规定办理）；
3．从事水产养殖、运输以及其他专业用船舶；
4．未按规定办理批准手续，私自建造、更新、购买、过户和引进的捕捞渔船。
第三条 为了利用外海（外海和近海的划分，按国家统一规定，下同）渔业资源、开发利用新品种、借鉴外国技术等需要新造或引进捕捞渔船时，必须事先办理报批手续。未经批准，不发给渔业许可证。
第四条 凡从事近海生产的捕捞渔船，必须严格控制。渤海、黄海、东海一律不得新增和引进，南海也必须制定严格控制的办法。对现有的近海捕捞渔船的更新，必须实行更新一艘淘汰一艘的办法（包括经上级批准报废以及因海损事故等不能再用于捕捞生产的渔船）。更新船的主机马力，原则上应与淘汰船相近。
1．现有渔船需更新时，报废的渔船须经渔船检验部门做出技术鉴定；
2．禁止将淘汰、报废的渔船转让给其他单位继续从事渔业生产；
3．淘汰的非捕捞渔船不得更新为捕捞渔船，其他作业的渔船不得更新为近海拖网渔船。
第五条 新造、引进及更新捕捞渔船（包括更换主机），按分级管理的原则，严格审查，由批准部门发给造船或买船（引进）的批准证明。凭批准证明办理捕捞渔业许可证。批准权限为：
1．所有拖网渔船（兼拖网作业的渔船也按拖网渔船对待）及国营企业的其他捕捞渔船，按隶属关系逐级上报水产主管部门审查，报农牧渔业部或指定的机关批准；
2．渔业社队集体、联户、个体的定置作业渔船，流网作业渔船，按隶属关系，经水产主管部门逐级审查，报省、市、自治区水产主管部门审批。其他围、钓作业渔船，由省、市、自治区主管部门或委托下级水产主管部门审批。由省、市、自治区主管部门及其委托下级水产主管部门审批的，均应报农牧渔业部备案；
3．风帆渔船由县水产主管部门审批，报省、市、自治区水产主管部门备案；
4．从国外或港澳地区以补偿贸易，合资（合作）经营等方式引进捕捞渔船，事先应经农牧渔业部及对外经济贸易部批准，海关凭批准文件和有关单证验放。引进单位应向当地公安边防机关备案。
第六条 转让或卖出渔船时，要分别向当地渔政部门和渔港监督部门申请登记，并办理渔业许可证过户证明，和注销船舶证书。买船单位持上述证明，按第五条的规定办理领取新证手续。
第七条 农副业队、农民个人和联户建造及购置的船只，可以从事养殖和运输，不得从事捕捞生产。对1979年后新增加的捕捞渔船，要进行整顿，限期转为其他用船。确无其他出路的，根据资源状况，可允许从事钓业生产。
第八条 经批准新造、更新捕捞渔船，凭批准证明，造船部门方可列入造船计划，物资供应部门方可供应造船材料。
第九条 所有渔业船舶，必须备有渔政、渔港监督、渔船检验及公安部门核发的渔业许可证，渔船检验证，职务船员考试合格证，以及船舶户口簿和出海船民证、临时出海船民证，方可出海生产。
第十条 对未经批准、私自建造、购买、引进及更新的捕捞渔船，渔政部门不发给渔业许可证，船检部门不予检验，供销部门不供应柴（机）油、机冰、木材等渔需物资，渔港监督和公安部门不发给航行签证簿和船员证书及船民证。未经批准的引进捕捞渔船，海关不予放行。
第十一条 各类渔船必须遵守国家渔业法规，国际海上避碰规则和渔港规章、法令及有关规定。
第十二条 各类船舶进入渔港必须向渔港监督申报，出港前应办理出口签证，并接受检查。
第十三条 各级水产行政部门及有关单位，应切实执行渔船管理的规定，加强对干部、职工、渔民群众的宣传教育。如有违反规定，擅自批准建造、引进、购买捕捞渔船或允许无捕捞渔业许可证的渔船捕鱼者，要追究有关人员的责任，严重者要给予经济处罚或行政处分。渔政渔港监督管理部门要加强对渔船管理的监督检查工作。
第十四条 对不服从管理，或以暴力行为妨碍渔政、船检、渔港监督等有关部门的工作人员执行公务者，视情节严肃处理，直至追究法律责任。
第十五条 各省、市、自治区可根据本暂行办法，结合当地的实际情况，制定补充规定或实施细则。报农牧渔业部备案。
第十六条 本暂行办法自公布之日起执行。凡与本办法抵触者，以本办法为准。


河南省鹤壁市人民政府办公室


鹤壁市人民政府办公室转发市规划局关于《鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法》的通知



各县、区人民政府，市人民政府各部门：

市规划局制定的《鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。









二○○六年五月十三日



鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法

（市规划局　　二○○六年四月十八日）



第一条 为加强我市城市建设项目管理，规范和统一建设项目编号方式，方便建设项目信息交换和信息资源共享,特制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市规划区内所有建设项目。未纳入城市规划统一管理的项目可参照本办法管理。

第三条 我市城市建设项目实行统一编号，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按时序确定，并将电子文件向市发展改革部门备案，通报有关部门。其他任何部门需要对建设项目进行编号的，必须使用统一编号，确因工作需要可在统一编号的基础上增加后缀。

第四条 我市城市建设项目编号规则

建设项目编号全称为：鹤壁市城市建设项目项目总序号—项目分类序号—所处城区（横划线“—”为连接符号）。

1．鹤壁市城市建设项目简写为HJ。

2. 项目总序号的编制方法：

项目总序号由城市规划许可年份和项目审批序号组成。城市规划许可年份码为两位，即年份的后两位，如2006年编为06。项目审批序号采用阿拉伯数字，共三位，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按审批时序编制。

3．项目分类序号的编制方法：

项目分类序号由项目类别和分类别序号组成。项目类别依据《城市用地分类和代号》的规定，共分为17类，按项目用地性质汉字拼音简写，共两位：居住用地简写为JZ，行政办公用地简写为XB，商业金融用地简写为SJ，文化娱乐用地简写为WY，体育用地简写为TY，医疗卫生用地简写为YW，教育科研用地简写为JK，文物古迹用地简写为WG，其它公共设施用地简写为QG，工业用地简写为GY，仓储用地简写为CC，对外交通用地简写为DJ，道路广场用地简写为DG，市政公用设施用地简写为SG，环卫设施用地简写为HW，绿地为LD，特殊用地简写为TS。

分类别序号采用阿拉伯数字，共三位，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按所在类别的审批时序编制。

4．所处城区的编制方法：

按项目所处城区汉字拼音简写编制，共两位。如开发区简写为KF，山城区简写为SC，鹤山区简写为HS，淇滨区简写为QB。

第五条 项目编号应遵循以下要求：

1．项目编号具有唯一性。一个项目只对应一个编号，一个编号只能对应一个项目，且需要保持跨年度之间的唯一性。

2．项目编号具有稳定性。项目编号一经确定，不得擅自变更。

第六条 本办法由鹤壁市城市规划管理局负责解释。

第七条 本办法自2006年6月1日起执行，可追溯至2005年1月1日。浚县、淇县可参照执行。